9月28日發(fā)布的“全球貿(mào)易新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)治理新框架”研究報告指出，以2012年為分界，全球國際貿(mào)易已從“高速增長、美國核心、中國驅(qū)動”的舊常態(tài)向“增速放緩、三足鼎立、區(qū)塊結(jié)構(gòu)”的新常態(tài)演變。
報告顯示，2015年全球三大貿(mào)易國依次為中國、美國、德國，在全球貿(mào)易中占比分別為11.9%、11.5%、7.2%。貿(mào)易核心國位次的新變化推動全球貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)特征呈現(xiàn)出北美價值鏈、歐洲價值鏈和亞洲價值鏈“三足鼎立”的新特征。相應(yīng)地，全球治理也應(yīng)產(chǎn)生新框架，應(yīng)具有推動合作、鼓勵多元等要素。與此同時，中國的對外開放可探索構(gòu)建“一體兩翼”的新戰(zhàn)略，“一體”是指依托地緣和在東亞共有文化基礎(chǔ)上建立的國際合作組織，“兩翼”是指“一帶一路”建設(shè)。
世界銀行前副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，全球貿(mào)易呈現(xiàn)出新常態(tài)，背后的原因是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)沒有走出2008年國際金融危機(jī)的負(fù)面影響。“發(fā)達(dá)國家必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而在結(jié)構(gòu)性改革實施有困難的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)或是一個可行的辦法。在這方面，2016年的G20杭州峰會就提出了全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議并出臺了相關(guān)的措施，取得了有效的進(jìn)展。”