近日，自然資源部公布了2020年度全國(guó)綠色礦山遴選名單，黃金行業(yè)有21家企業(yè)入選。如今，建設(shè)綠色礦山已經(jīng)成為礦企的必然選擇，企業(yè)、協(xié)會(huì)、有關(guān)部門(mén)都對(duì)構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少，實(shí)現(xiàn)資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一的綠色礦業(yè)發(fā)展新模式推崇備至。但全面的綠色礦業(yè)還任重道遠(yuǎn)，企業(yè)也期待優(yōu)惠政策的全面落地。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在綠色礦山建設(shè)實(shí)踐中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，礦山企業(yè)對(duì)綠色礦山建設(shè)廣泛支持、積極響應(yīng)，建設(shè)綠色礦山已成為社會(huì)各界的普遍共識(shí)。以黃金礦山為例，在自然資源部之前公布的953家綠色礦山名錄中，黃金礦山占106家，如果加上這次的21家，將達(dá)到127家。
但不得不正視的是，目前仍有很多人尤其是礦企的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)綠色礦山建設(shè)的認(rèn)識(shí)停留在政策要求、環(huán)保壓力層面，還處于“要我建”階段。究其背后原因，有思想認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題，也有涉企優(yōu)惠政策沒(méi)有兌現(xiàn)、優(yōu)惠措施沒(méi)有落實(shí)到位的問(wèn)題。
對(duì)比其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，礦業(yè)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作需要一定的經(jīng)濟(jì)投入，且當(dāng)下很難有明顯的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生，其成效主要體現(xiàn)在長(zhǎng)期的社會(huì)效益和環(huán)境效益中。因此，真正讓企業(yè)做到“我要建”思想境界，還需讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在的感受到建設(shè)綠色礦山帶來(lái)的好處，認(rèn)識(shí)到建設(shè)綠色礦山從經(jīng)濟(jì)上是可行的，不是只投入無(wú)產(chǎn)出的事情。
根據(jù)現(xiàn)有政策，進(jìn)入全國(guó)綠色礦山名錄后，可享受優(yōu)先劃撥礦產(chǎn)資源、土地，優(yōu)先銀行貸款，優(yōu)先財(cái)稅與金融政策。尤其在用地方面，從優(yōu)先保障綠色礦山建設(shè)用地需求，到采取靈活方式出讓建設(shè)用地，再到允許分期繳納土地出讓價(jià)款等方面，給予了很多利好政策。
但從很多企業(yè)反映來(lái)看，因?yàn)榫G色礦山數(shù)量連年增多，出現(xiàn)僧多粥少現(xiàn)象，許多企業(yè)建成綠色礦山后，享受不到優(yōu)惠政策。顯然，這對(duì)礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山的積極性會(huì)造成極大打擊。
據(jù)了解，我國(guó)近萬(wàn)座金屬礦山中，約30%的中型礦山仍在使用20世紀(jì)七八十年代的技術(shù)裝備，約60%的小型礦山生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備落后。目前已建成的綠色礦山僅占全國(guó)礦山總數(shù)的1%，且絕大多數(shù)為大中型礦山。
因此，將更多礦山企業(yè)，尤其是小型礦山企業(yè)納入綠色礦山建設(shè)體系中來(lái)還任重道遠(yuǎn)。解決之道在科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，也在政策的全面落地，尤其是地方政府部門(mén)各盡其責(zé)、有所作為，使更多企業(yè)受益于綠色礦山建設(shè)。
2020年度全國(guó)綠色礦山遴選名單
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河北省大白陽(yáng)金礦有限公司
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