7月21日，國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會，明確了“十五五”時期交通運(yùn)輸發(fā)展新目標(biāo)。“十五五”時期，我國將進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推動國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率提升至95%；同時實施多式聯(lián)運(yùn)攻堅、打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)行動，力爭用5年時間推動1000個左右主要貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)提升多式聯(lián)運(yùn)功能。
隨著“十五五”時期交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善、運(yùn)輸效率持續(xù)提升，交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流裝備、現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)等領(lǐng)域有望迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
記者獲悉，“十四五”時期，我國完成交通固定資產(chǎn)投資18.8萬億元，交通投資規(guī)模保持高位，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)持續(xù)完善。國家綜合立體交通網(wǎng)里程超過600萬公里，“6軸7廊8通道”主骨架建成率達(dá)91%，交通運(yùn)輸綜合實力持續(xù)提升，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國實現(xiàn)良好開局。
交通運(yùn)輸部副部長徐成光提出，“十五五”時期，我國將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，到2030年，我國將推動國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率由目前的91%提升至95%。
對此，北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副教授張永生表示，雖然這一目標(biāo)的提升只有四個百分點(diǎn)，但卻是“極其難啃的硬骨頭”，是中國交通從“大”到“強(qiáng)”的關(guān)鍵，帶來的質(zhì)變將遠(yuǎn)超量變。
張永生表示，“十五五”時期，國家綜合立體交通網(wǎng)將實現(xiàn)“基本成網(wǎng)”，進(jìn)一步打通交通大動脈堵點(diǎn)，進(jìn)入高質(zhì)量暢通階段。隨著網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)持續(xù)釋放，交通網(wǎng)絡(luò)可靠性將顯著提升，戰(zhàn)略支撐能力也將進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，主骨架進(jìn)一步完善也將提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，促進(jìn)城市群、都市圈融合發(fā)展，暢通區(qū)域間流通廊道，推動?xùn)|西、南北方向更加高效便捷連接。
交通網(wǎng)絡(luò)加快完善，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。“交通基建和相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)鏈將直接受益，此外還將進(jìn)一步強(qiáng)化樞紐經(jīng)濟(jì)集群、通道經(jīng)濟(jì)帶、現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。”張永生說。
在完善交通網(wǎng)絡(luò)布局的基礎(chǔ)上，“十五五”時期我國還將進(jìn)一步提升運(yùn)輸組織效率，推動綜合交通運(yùn)輸體系由“建起來”向“用得好”轉(zhuǎn)變。徐成光提出，“十五五”時期，交通運(yùn)輸部將實施多式聯(lián)運(yùn)攻堅、打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)行動，力爭用5年時間推動1000個左右主要貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)提升多式聯(lián)運(yùn)功能。
中國物流和采購聯(lián)合會研究室主任周志成向記者表示，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵在于提升不同運(yùn)輸方式之間的銜接效率。通過實施相關(guān)行動，將聚焦提升多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)換效率，重點(diǎn)推動鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、進(jìn)樞紐、進(jìn)園區(qū)，打通不同運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)運(yùn)中的設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等堵點(diǎn)卡點(diǎn)，培育一批高效暢通的貨運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)，提升物流集聚輻射能力，助力不同運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展。
“一方面，通過設(shè)施聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，能夠降低不同運(yùn)輸方式間的轉(zhuǎn)換成本和信息成本；另一方面，有助于培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，提升多式聯(lián)運(yùn)的組織效率和服務(wù)水平。”周志成說。
張永生指出，貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)是提升多式聯(lián)運(yùn)效能的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)目標(biāo)將從物理聯(lián)通、規(guī)則聯(lián)通、運(yùn)營聯(lián)通三個層面推動不同交通運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步解決“連而不暢、接而不通”的問題，提升多式聯(lián)運(yùn)效率。未來，多式聯(lián)運(yùn)的體系完善有望進(jìn)一步降低結(jié)構(gòu)性成本、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)等待時間，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和彈性。
在產(chǎn)業(yè)帶動方面，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院指出，多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要涵蓋港口、公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)，中游主要是提供多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)的物流運(yùn)輸企業(yè)，下游多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)則廣泛應(yīng)用于能源、化工、醫(yī)藥等多個領(lǐng)域。隨著多式聯(lián)運(yùn)體系加快完善，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流裝備制造、運(yùn)輸組織服務(wù)等產(chǎn)業(yè)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸業(yè)與實體產(chǎn)業(yè)深度融合。
業(yè)內(nèi)人士表示，面向“十五五”，我國交通運(yùn)輸發(fā)展將從注重規(guī)模擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。隨著交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善、多式聯(lián)運(yùn)體系不斷健全，綜合交通運(yùn)輸體系將在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升供應(yīng)鏈韌性等方面發(fā)揮更大作用，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供更加堅實支撐。