�(xiāng)村振興是�(shí)�(xiàn)共同富裕的重要戰(zhàn)略,�(guó)有企�(yè)作為�(guó)民經(jīng)�(jì)的重要支�,具有資�、技�(shù)、人才和市場(chǎng)等優(yōu)�(shì),在�(xiāng)村振興中�(fā)揮著重要作用。本文以銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司(以下簡(jiǎn)�“銅陵有色集團(tuán)”)定�(diǎn)幫扶工作為例,系�(tǒng)總結(jié)其在�(chǎn)�(yè)�(fā)展、基�(chǔ)�(shè)施建�(shè)、就�(yè)與人才培�(yǎng)等方面的幫扶�(shí)踐,分析存在的問�,并提出�(yōu)化路�,為其他�(guó)有企�(yè)參與�(xiāng)村振興提供參��
助力�(xiāng)村振興的�(shí)踐模�
銅陵有色集團(tuán)�(jiān)持以�(xí)近平新時(shí)代中�(guó)特色社會(huì)主義思想為指�(dǎo),按�“精準(zhǔn)幫扶、鞏固提�、產(chǎn)�(yè)帶動(dòng)、全面發(fā)�”的總體思路,累�(jì)投入幫扶資金2500余萬�,定�(diǎn)幫扶太湖縣、樅陽縣等多�(gè)�(zhèn)�,形成了以下三大主要幫扶模式�
一是產(chǎn)�(yè)�(fā)展帶�(dòng)模式。銅陵有色集�(tuán)根據(jù)幫扶地區(qū)的資源稟賦和�(chǎn)�(yè)基礎(chǔ),在太湖縣嚴(yán)姜村,支持建�(shè)手鏈加工�,帶�(dòng)村民就近就業(yè);在南陽�,扶持毛竹加工產(chǎn)�(yè),延伸竹�(chǎn)�(yè)鏈條;在牛鎮(zhèn)�(zhèn),圍繞綠�、黃茶等特色品種,協(xié)助規(guī)范茶葉種植加�,推�(dòng)“禪茶”品牌建設(shè)。同�(shí),注重挖掘文化資�,推�(dòng)�(nóng)文旅融合,在樅陽縣先讓村打�“義品先讓”區(qū)域公用品�,開�(fā)�(xiāng)村旅游線�,帶�(dòng)�(nóng)�(chǎn)品銷售和民宿�(jīng)�(jì)�(fā)展。探�“村級(jí)合作�+專業(yè)�”“種植+加工”等多元運(yùn)�(yíng)模式,如在江河村建成銅冠�(nóng)�(yè)示范�,形成食用菌種植、黑豬養(yǎng)�、農(nóng)�(chǎn)品加工為一體的�(chǎn)�(yè)格局�2025年該村集體經(jīng)�(jì)�(jīng)�(yíng)性收入達(dá)61.5萬元,較幫扶前增�(zhǎng)近十��
二是基礎(chǔ)�(shè)施建�(shè)模式。銅陵有色集�(tuán)將改善幫扶地區(qū)生產(chǎn)生活條件作為重點(diǎn),投入大量資金實(shí)施交�、水利、能源等基礎(chǔ)�(shè)施項(xiàng)�。在先讓村新修入組道�400余米,規(guī)劃建�(shè)主干�、戶戶通道路及污水管網(wǎng),徹底解決村民出行難和生活污水處理難�;在方正村利用廢棄辦公用房改造冷�3�,延�(zhǎng)�(nóng)�(chǎn)品保鮮期,提升銷售價(jià)�,村集體收入年增4萬余�。實(shí)�“光亮工程”,為同義村新增太陽能路燈130余盞,改善夜間出行條�。此外,針對(duì)山區(qū)村民飲水困難問題,規(guī)劃建�(shè)山澗蓄水池和引水管線,保障群眾飲水安�。這些基礎(chǔ)�(shè)施的完善,不僅提升了村民生活�(zhì)�,也為產(chǎn)�(yè)�(fā)展奠定了�(jiān)�(shí)基礎(chǔ)�
三是就業(yè)與人才培�(yǎng)模式。銅陵有色集�(tuán)�(jiān)�“扶貧與扶智相�(jié)�”,通過�(chǎn)�(yè)�(xiàng)目吸納就�(yè)、技能培�(xùn)提升素質(zhì)、教育資助阻斷貧困代際傳�,累�(jì)帶動(dòng)幫扶地區(qū)300余人就業(yè),惠及農(nóng)�280余人。在莓茶、葛根等特色�(chǎn)�(yè)�,邀�(qǐng)專家開展技能培�(xùn),提升農(nóng)戶專�(yè)技能。持�(xù)開展“銅冠助學(xué)”工程,捐�1350余萬�,資助貧困學(xué)�5000余名,捐建希望學(xué)�7所、圖書館1座、圖書室10�(gè),激�(lì)青年�(xué)子成�(zhǎng)成才。同�(shí),選派優(yōu)秀干部駐鎮(zhèn)村幫扶,將企�(yè)精細(xì)化管理經(jīng)�(yàn)引入�(xiāng)村治�,幫助培�(yǎng)本土管理人才,留�“不走的工作隊(duì)”�
�(shí)踐探索中面臨的主要挑�(zhàn)
盡管銅陵有色集團(tuán)在鄉(xiāng)村振興中取得顯著成效,但�(duì)照高�(zhì)量發(fā)展要求和�(xiāng)村實(shí)際需�,仍存在一些亟待破解的難題�
一是資源配置難�。資金投入上,目前仍以企�(yè)單向“輸血”為主,多元化投融資機(jī)制尚未形�,部分產(chǎn)�(yè)�(xiàng)目依賴持�(xù)注資,一旦退出可能陷入停�。且資金多投向傳�(tǒng)種養(yǎng)�(yè)和基建項(xiàng)�,對(duì)技�(shù)研發(fā)、品牌培育等�(zhǎng)效領(lǐng)域投入不�。人才資源上,鄉(xiāng)村空心化�(dǎo)致本土人才匱�,留守勞�(dòng)力年齡偏大、技能單一,本土專�(yè)�(yùn)�(yíng)人才依然緊缺�
二是�(chǎn)�(yè)�(fā)展困�。幫扶地區(qū)�(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)普遍單一,以初級(jí)�(nóng)�(chǎn)品生�(chǎn)為主,產(chǎn)�(yè)鏈條�、附加值低,受自然條件和市�(chǎng)�(jià)格波�(dòng)影響�。農(nóng)�(chǎn)品品牌影響力弱,電商銷售渠道不暢,市�(chǎng)�(jìng)�(zhēng)力不足。如部分幫扶村雖有特色種�,但缺乏深加工能�,產(chǎn)品多由企�(yè)包銷,未能真正對(duì)接大市場(chǎng)。同�(shí),鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)�(tài)尚在起步階段,同�(zhì)化競(jìng)�(zhēng)�(fēng)�(xiǎn)顯現(xiàn)�
深化�(guó)�
助力�(xiāng)村振興的路徑�(yōu)�
針對(duì)上述問題,銅陵有色集�(tuán)�(yīng)從協(xié)同機(jī)制、投資模�、產(chǎn)�(yè)升級(jí)、人才支撐等方面綜合施策,推�(dòng)幫扶工作�“短期輸血”�“�(zhǎng)效造血”�(zhuǎn)��
一是健全協(xié)同機(jī)�。建�“鼓勵(lì)�+約束�”相結(jié)合的考核體系,加�(qiáng)與地方政�、村�(jí)組織的常�(tài)化溝通,推動(dòng)建立政企�(lián)席會(huì)議制�,共同制訂幫扶規(guī)�,明確政策支持清�。探�“企業(yè)+政府+村集�+�(nóng)�”四方�(lián)�(dòng)模式,在�(xiàng)目選擇、資金使用上共商共議,形成責(zé)任共�(dān)、利益共享的共同體�
二是�(chuàng)新投資模�。在保持企業(yè)幫扶資金�(wěn)定投入的基礎(chǔ)�,積極引入社�(huì)資本。推�“政府引導(dǎo)+企業(yè)支持+村委�(huì)�(jiān)�+村民參與”的合作生�(chǎn)模式,通過保底收購(gòu)、按股分紅等方式,讓村民共享�(chǎn)�(yè)增值收�。同�(shí),加�(qiáng)村級(jí)�(cái)�(wù)管理�(guī)范化建設(shè),完善審�(jì)�(jiān)�,防范資金風(fēng)�(xiǎn)�
三是推動(dòng)�(chǎn)�(yè)升級(jí)。立足幫扶地區(qū)資源稟賦,支持農(nóng)�(chǎn)品深加工�(xiàng)目建�(shè),延伸產(chǎn)�(yè)鏈條,提升附加�。加�(qiáng)品牌培育,整合區(qū)域特色資�,打�“義品先讓”等公用品�,通過線上線下�(lián)�(dòng)拓展市場(chǎng)。運(yùn)用數(shù)字化技�(shù),幫助建立智慧農(nóng)�(yè)平臺(tái),實(shí)�(xiàn)生產(chǎn)精準(zhǔn)管理和質(zhì)量追�。建立市�(chǎng)�(fēng)�(xiǎn)�(yù)警機(jī)�,增�(qiáng)�(chǎn)�(yè)抗風(fēng)�(xiǎn)能力�
四是�(qiáng)化人才支�。加大本土人才培�(xùn)力度,圍繞特色產(chǎn)�(yè)需�,開展種植養(yǎng)�、電商營(yíng)銷等�(shí)用技能培�(xùn)。健全駐村幫扶干部激�(lì)�(jī)�,對(duì)表現(xiàn)突出者在�(píng)先評(píng)�(yōu)�(shí)�(yōu)先考慮,鼓�(lì)他們將先�(jìn)理念和技�(shù)留在�(xiāng)村。同�(shí),通過�(shè)立公益崗�、開展志愿服�(wù)等方�,引�(dǎo)企業(yè)員工參與�(xiāng)村建�(shè),形成人才雙向流�(dòng)的良性循�(huán)�
銅陵有色集團(tuán)在鄉(xiāng)村振興中的生�(dòng)�(shí)踐,充分彰顯了國(guó)有企�(yè)的責(zé)任擔(dān)�(dāng)和示范引�(lǐng)作用。其探索出的�(chǎn)�(yè)�(fā)�、基�(chǔ)�(shè)施、人才培�(yǎng)等幫扶模�,不僅有效改善了幫扶地區(qū)的生�(chǎn)生活條件,也為其他國(guó)有企�(yè)參與�(xiāng)村振興提供了參考經(jīng)�(yàn)�
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