今年的政府工作報(bào)告中提出，增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā)。如何做好戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障工作，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，牽動(dòng)著全國政協(xié)委員、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長何文波的心。在今年的全國兩會(huì)上，他帶來《關(guān)于制定鼓勵(lì)金屬礦山深部開采優(yōu)惠政策的提案》，重點(diǎn)關(guān)注深部礦產(chǎn)的安全、高效開發(fā)。
曾經(jīng)在中國五礦的任職經(jīng)歷，讓何文波對(duì)礦業(yè)有著特殊的情結(jié)。盡管已然來到行業(yè)協(xié)會(huì)的新崗位，但他對(duì)礦業(yè)的熱情絲毫未減。他告訴記者，國家高度重視戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障工作。習(xí)近平總書記在2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出“要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障”、“要增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力”。今年總理的政府工作報(bào)告中也提出要增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。
通過多次的深入調(diào)研，何文波發(fā)現(xiàn)，目前，國內(nèi)金屬礦山正逐步轉(zhuǎn)向深部開采。預(yù)計(jì)未來10～20年內(nèi)，我國將有1/3以上的主力金屬礦山開采深度達(dá)到或超過1000米，最深可達(dá)2000～3000米。“金屬礦山深部開采面臨諸多理論和技術(shù)難題，深部礦產(chǎn)的安全、高效開發(fā)將是關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和國家資源安全的重大問題。”何文波說。
為了引導(dǎo)與鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)深部資源的開發(fā)利用，保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家資源安全，何文波提出，從國家層面加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)投資的引導(dǎo)與鼓勵(lì)，針對(duì)金屬礦山深部開采制定相關(guān)優(yōu)惠政策，從財(cái)稅政策、環(huán)保法規(guī)等方面完善激勵(lì)機(jī)制，可以參照對(duì)深水油氣開采減征30%資源稅的做法，對(duì)采深超過1000米的金屬礦山減征30%的資源稅、礦業(yè)權(quán)出讓收益，系統(tǒng)加強(qiáng)深部資源綜合開發(fā)能力。
心系礦業(yè)，無怨無悔。而全國政協(xié)委員的身份，更讓何文波肩負(fù)一份沉甸甸的責(zé)任。他告訴記者，按照全國政協(xié)對(duì)提案要求胸懷“國之大者”，聚焦黨和國家中心任務(wù)，把握民心民意的總體原則，自己的每一份提案都是在廣泛征詢和深入調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)過與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜曳磸?fù)論證、精心提煉而成，而這些提案也都得到了國家有關(guān)部門的及時(shí)回應(yīng)。
何文波說，去年兩會(huì)，自己提交了一份《關(guān)于跨越資源與環(huán)境雙重約束提高國家重要金屬資源安全保障度的提案》，一年來，國家發(fā)展改革委會(huì)同工信部、國務(wù)院國資委、自然資源部、商務(wù)部、礦山安監(jiān)局等部門，開展了大量工作，認(rèn)真聽取意見和建議，各項(xiàng)工作已經(jīng)有了新的思路和計(jì)劃。
春天孕育希望，心懷“國之大者”，錨定目標(biāo)藍(lán)圖，我們有理由期待礦業(yè)更加美好的未來。
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