財政�30日發(fā)布�2022年上半年中國財政政策�(zhí)行情況報告》(下稱《報告》),介紹上半年財政政策�(zhí)行情況和下半年財政政策展��
加大助企紓困力度
作為積極財政政策的重要抓手,財政部門針對市場主體需求完善財政宏觀�(diào)�,注重多種政策工具協(xié)同組�,實施新的組合式稅費支持政策等,不斷加大減負(fù)紓困力度�
根據(jù)《報告》,上半年新增退稅減稅降�5074億元、辦理退�18455億元,有效提振市場主體信心,增強�(fā)展內(nèi)生動�,推動經(jīng)濟平�(wěn)健康�(fā)展。預(yù)計全年退稅減稅約2.64萬億�,其中留抵退稅約1.64萬億��
《報告》顯�,上半年,國家融資擔(dān)保基金已完成再擔(dān)保合作業(yè)�(wù)�(guī)�5962億元,同比增�85%;服�(wù)各類市場主體78萬戶,同比增�214%;支小支�(nóng)�(yè)�(wù)�(guī)�5889億元,同比增�86%,支小支�(nóng)�(yè)�(wù)�(guī)模占�98.78%,同比增�0.09個百分點�
《報告》提到,堅持“資金跟著項目�”,做深做�(xì)專項債券項目儲備,用好用足專項債券作為重大項目資本金政策,優(yōu)化專項債券投向領(lǐng)�,將新型基礎(chǔ)�(shè)施、新能源項目納入重點支持范圍,嚴(yán)格資金使用監(jiān)�,不�“胡椒�”,重點支持在建和能夠盡快開工的項�,擴大有效投�。上半年,各地累計發(fā)行新增專項債�3.41萬億�,基本完成發(fā)行任�(wù)�
上半年預(yù)算執(zhí)行情況總體較�
《報告》認(rèn)�,今年我國經(jīng)濟運行平�(wěn)開局�1�2月份全國一般公共預(yù)算收入同比增�10.5%�3月份受國�(nèi)外錯綜復(fù)雜形勀疫情等影響,當(dāng)月收入增速同比回落至3.4%�4�5月份,疊加集中實施增值稅留抵退稅政策等影響,財政收入有所下滑。隨著疫情逐步好轉(zhuǎn)、穩(wěn)�(jīng)濟政策效�(yīng)進一步顯�(xiàn)�6月份財政收入企穩(wěn)回升,扣除留抵退稅因素后增長5.3%,增幅由�(fù)�(zhuǎn)�。當(dāng)�,全國共�25個省份財政收入實�(xiàn)正增長。總體看,上半年�(yù)算執(zhí)行情況總體較��
在支出領(lǐng)�,加大財政資金統(tǒng)�,通過特定國有金融機構(gòu)和專營機�(gòu)依法上繳近年�(jié)存的利潤、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金�,保持適�(dāng)支出強度。上半年,全國一般公共預(yù)算累計支�12.89萬億�,同比增�5.9%,高于財政收入增幅�
下半年將落實落細(xì)積極的財政政�
下半年積極財政政策如何發(fā)�?《報告》提出,加大宏觀政策�(diào)節(jié)力度,謀劃增量政策工�,靠前安�、加快節(jié)�、適時加�,繼�(xù)做好“六穩(wěn)”�“六保”工作,持�(xù)保障改善民生,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)��
比如,繼�(xù)實施好各項組合式稅費支持政策,持�(xù)釋放政策紅利。認(rèn)真研究解決市場主體反映的突出問題,督促地方加強政策配套,挖掘自身潛力加大支持力度,持�(xù)助力市場主體紓困�(fā)�。用好地方政府專項債券資�,支持地方政府用足用好專項債�(wù)限額。壓實主管部門和項目單位責(zé)�,實施支出進度通報�(yù)警機制,推動盡快形成實物工作�。加強財政與貨幣政策�(lián)動,支持政策性開�(fā)性金融工具落�,實�(xiàn)擴大有效投資、帶動就�(yè)、促進消費的綜合效應(yīng)��
為了�(wěn)�(jīng)濟促�(fā)展,近期一些財政增量政策已�(jīng)出臺�8�18日召開的國務(wù)院常�(wù)會議明確,對�(yǎng)老托育服�(wù)�(yè)增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量;各地今年內(nèi)頂格減免地方“六稅兩費”。同�,將已兩次延期實�、今年底到期的免征新能源汽車購置稅政策,再延期實施至明年��
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