北京的路越修越寬，立交橋越修越復(fù)雜，但路面交通仍然是越來越堵。這其中，機(jī)動(dòng)車擁有量的急劇上升是主要原因之一。但最根本的問題在空間容量上。
根據(jù)國(guó)際通行的按城市人口結(jié)構(gòu)、城市功能等因素來推算，北京作為中國(guó)的首都，城市的機(jī)動(dòng)車擁有量最終要達(dá)到700萬輛左右，由此可見，未來北京交通擁堵情況更可怕。如不提前實(shí)施首都東擴(kuò)構(gòu)建國(guó)家行政中心計(jì)劃，將會(huì)寸步難行。
北京的道路是典型的棋盤式結(jié)構(gòu)，這種道路模式的優(yōu)劣性探討已經(jīng)持續(xù)了很多年。交通專家王曉江認(rèn)為，每個(gè)路口都有紅綠燈，車輛轉(zhuǎn)彎至少要轉(zhuǎn)90度彎，而每個(gè)交點(diǎn)都是堵塞交通的直接隱患。這種棋盤式格局直接導(dǎo)致了城區(qū)道路的擁堵。筆者認(rèn)為：開始的辦法離開了空城問題是空間吃緊造成的！如果局限在原有城區(qū)上想辦法，決不能解決根本問題，只有跳出老城區(qū)，突破行政區(qū)劃局限，學(xué)習(xí)別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在北京以東地區(qū)建立國(guó)家行政中心，才能徹底解決日益嚴(yán)重的擁堵問題。筆者的設(shè)想是圍魏救趙，拉動(dòng)老城區(qū)車輛向東移動(dòng)。尤其要將公車和外地來京辦事車輛吸引到新的國(guó)家行政中心周圍。并且將國(guó)家行政中心建成北京沿著長(zhǎng)安街向東延伸的一座新興的官城，以此達(dá)到疏散人口和車流的目的。
據(jù)北京市交通發(fā)展研究中心主任、交通專家全永分析，盡管統(tǒng)計(jì)方式有差別，但不可否認(rèn)的是，北京市現(xiàn)有的交通路網(wǎng)密度很難和一個(gè)國(guó)際大都市的交通功能相匹配。一方面是路網(wǎng)密度不夠，但從另一方面來說，由于城市空間用地有限，北京市的路網(wǎng)加密潛力極為有限。
權(quán)威人士介紹，緩解交通擁堵的巨大投入已經(jīng)讓北京財(cái)政不堪重負(fù)。僅2004年，北京市就將投入350億元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以緩解日益嚴(yán)重的交通擁堵問題。 優(yōu)先解決中關(guān)村、回龍觀、奧林匹克公園（含亞運(yùn)村）、北苑（含天通苑）、望京、CBD、亦莊7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)交通狀況。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，將優(yōu)先建設(shè)中關(guān)村、回龍觀、奧林匹克公園（含亞運(yùn)村）、北苑（含天通苑）、望京、CBD和亦莊等7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)，加快解決這些地方的交通矛盾。北京市交通委積極組織調(diào)研，已著手建設(shè)望京、北苑地區(qū)的進(jìn)城通道和周邊節(jié)點(diǎn)，完善望京、北苑和奧林匹克公園之間的交通聯(lián)系。
據(jù)透露，10條貫通京城二、三、四、五環(huán)的快速路將于明年建成。這10條沒有交通信號(hào)燈的快速路分別是京承快速聯(lián)絡(luò)線2公里、東北城角聯(lián)絡(luò)線2．5公里、農(nóng)展南路、通惠河北路4．5公里、蒲黃榆路10公里、豐北路5．8公里、蓮花池東路西延12．3公里、阜石路、西外大街西延1．5公里和學(xué)院路，全部工程38．6公里。此外，首都機(jī)場(chǎng)高速路也將延伸至二環(huán)。到2005年，北京還將有5條快速路開工，首都機(jī)場(chǎng)高速路也將延伸至二環(huán)。
北京規(guī)劃應(yīng)突破行政區(qū)劃局限。北京市政府召開北京城市總體規(guī)劃修編動(dòng)員大會(huì)，并列出修編時(shí)間表，要求以“兩軸、兩帶、多中心”的空間布局調(diào)整思路，確保在年內(nèi)完成修編工作。會(huì)議特別提出，規(guī)劃修編將不再局限于現(xiàn)有行政區(qū)劃的范圍，必要時(shí)將跨區(qū)域進(jìn)行研究，規(guī)劃中注意留出與京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和建設(shè)接口。
建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱，北京此次規(guī)劃修編將不再局限于現(xiàn)有行政區(qū)劃的范圍，必要時(shí)可以跨區(qū)域來研究。如，要打破行政區(qū)劃的限制，把四個(gè)老城區(qū)作為“城市中心區(qū)”整體規(guī)劃研究，提出整體的功能定位。
要把北京規(guī)劃的修編工作與京津冀區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，才能體現(xiàn)北京未來可持續(xù)發(fā)展的方向，才能在已經(jīng)事實(shí)上東擴(kuò)發(fā)展的北京設(shè)計(jì)更加貼近需求的構(gòu)建國(guó)家行政中心的宏偉計(jì)劃。
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