加拿大總理史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)需要一個對石油有大胃口的新朋友�
美國政府�4月中旬宣布延�“基石”(Keystone XL)輸油管道項(xiàng)目的政府評議�,該�(xiàng)目計(jì)劃把加拿大原油輸送到美國市場。這已不是該項(xiàng)目建�(shè)第一次被推遲,提出該�(xiàng)目的加拿大能源公司TransCanada首席�(zhí)行官格林�,對此感到極其挫敗和失望�
�(jù)媒體�(bào)�,美國的一再拖�,或許將促使哈珀推行他的B�(jì)劃:建設(shè)一條從加拿大西部艾伯塔省內(nèi)陸油砂地區(qū)到太平洋[-0.65% 資金 研報(bào)]沿岸的輸油管道,然后用油輪將加拿大石油輸送到一個必定需要它的地�——中國�
B�(jì)�
有分析認(rèn)為繼2012年后�“基石”恐再次成為美國競選政治的籌碼�“基石”是一條打通加拿大油砂地區(qū)到美國石油精煉基地墨西哥灣沿岸煉油廠的輸油管��2010�3�“基石”�(xiàng)目拿到加拿大�(zhǔn)建許�,但在美國卻遲遲得不到批�(zhǔn)。迫于環(huán)保組織等各方壓力�2011�11�,奧巴馬政府稱計(jì)劃重新審核該�(xiàng)目�
3個月�,哈珀站在距離加拿大千里之外的中國珠江邊推介他的B�(jì)劃:一條從艾伯塔省�(nèi)陸油砂地區(qū)到太平洋沿岸的輸油管��
這位素來和中國關(guān)�“疏遠(yuǎn)”的加拿大總理,帶著一張最“親中”的臉孔出�(xiàn)在廣州一個酒店的宴會�,向許多來自企業(yè)高層的聽眾兜售加拿大。被中加兩國國旗包圍的哈珀說:“加拿大不僅僅是一個貿(mào)易大�,我們是一個新興的能源超級大國�”
石油被擺在首�。當(dāng)�,他指出加拿大原油出口的97%都流向了美國,這違背了加拿大的商業(yè)利益�“我們想將能源出售給所有有購買意愿的人�”他說�“就這么簡單�”
哈珀被熱情的中加企業(yè)家擁簇著足足拍了半個小時的合照,在他最終坐下拍集體照時,他�(zhuǎn)頭問加拿大前外交部副部長、加中貿(mào)易理事會主席彼得·哈爾德:“你覺得美國人在聽��”
有海外媒體稱,哈珀在中國兜售艾伯塔的石油顯示其在奧巴馬處受挫之�。不�,如果美國人并不在意,尤其是美國總統(tǒng)傾向于犧牲加拿大的利益用綠色�(jīng)�(jì)概念來迎合競選需�,哈珀已準(zhǔn)備好和中國人做生意�
哈珀的發(fā)言人麥克唐納稱,將任何一個擬議中的石油管道項(xiàng)目等同于一�“�(jì)�”的提法是不準(zhǔn)確的。對于中加兩國的長期�(guān)系,他稱希望哈珀政府“在適�(dāng)?shù)臅r�”批準(zhǔn)一�(xiàng)促�(jìn)兩國投資的協(xié)��
放眼全球市場
去年12�,加拿大國家能源委員會有條件批準(zhǔn)全長1177公里�“北門”輸油管道�(jì)劃。該管道�(yù)�(jì)將耗資65億美�,將艾伯塔省的油砂礦�(yùn)輸至不列顛哥倫比亞省海岸,然后出口到亞洲新興市場。這遭到了�(huán)境人士的�(qiáng)烈反�,經(jīng)過數(shù)年的探討、數(shù)十次抗議,以及長期的聽證后,加國能源委員會最終批�(zhǔn)該項(xiàng)�,但附上�209�(xiàng)條件。加拿大�(lián)邦政府將在今�6月中旬前做出是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目的最終決�。多�(shù)分析�(rèn)為,加政府不會扼�“北門”�(xiàng)��
加拿大安橋公司前CEO帕特·丹尼爾在2001年上任后不久就提�“北門”輸油管道�(jì)劃,他當(dāng)時就�(rèn)識到“一大波原油砂向我們襲�”,而市場不可能全部吸收,一條連接艾伯塔省油砂地區(qū)和太平洋的石油管道將改變一��
“‘北門’通往真正的市�——全球市場,而不僅僅是美��”丹尼爾最近表��“如果你是能源超級大國,卻只針對一個市場,一個國�,就不是真正的能源超級大國,�?yàn)槿思矣刑嗫刂颇愕姆椒ā?rdquo;
在今�1月接受采訪時,哈珀回避�“北門”輸油管道問題,但稱有信心“隨著時間的推�”,油砂生�(chǎn)�(zhuǎn)移到太平洋或大西洋[1.35% 資金 研報(bào)]沿岸的幾個項(xiàng)目之一會向前推�(jìn)�
加總理的改變
有海外媒體分�,此前,來自哈珀政府的各種混合信息也令中加兩國關(guān)系遭到些許疏�(yuǎn),削弱了中國和加拿大做生意的熱情�“我們善于華麗的辭藻但缺乏戰(zhàn)略性思考和�(guī)��”加拿大中國問題專家姜聞然(Wenran Jiang)說�“你無法以這樣一種方式吸引世界上第二大經(jīng)�(jì)��”
�(jù)知情人士稱,哈珀對待中國的心�(tài)�(fù)�,但石油行業(yè)令他越來越成為現(xiàn)�(shí)主義者。他日益�(rèn)識到新石油出口市場的必要�。在2006年首次當(dāng)選總理時,哈珀曾堅(jiān)定地�(rèn)為,相較于加拿大對中國的需求,中國更需要加拿大及其資源,再加之政治外交上的一些分歧,�(dǎo)致中加兩國一度面臨政冷經(jīng)熱的局�。同�,在哈珀政府�(nèi)部,在如何對待中國這一問題上也充滿分歧,這導(dǎo)致關(guān)于如何讓加拿大石油�(jìn)入亞洲市場的問題懸而未��
不過,哈珀對中國的�(tài)度在逐漸改變。據(jù)熟悉他的人稱,對哈珀�(tài)度變化影響最大的�2008年~2009年的全球金融危機(jī)�“金融危機(jī)后,我們認(rèn)識到中國太重要了�”哈珀的資深政策顧問馬�·卡梅隆說,早年加拿大在經(jīng)�(jì)上有�(yōu)��“而現(xiàn)在必須根�(jù)他們(中國)的條件和他們對�”�
2009年哈珀上任后首次到訪中�,這被很多媒體解讀為是一次遲到的訪問。哈珀親手選出的加拿大前駐華大使馬大維�,中國方面曾因加拿大的政策而感到沮�。中國對澳大利亞投資已經(jīng)呈現(xiàn)積極成果,但也希望投資多樣化,對加拿大�(jìn)行投�。之�,哈珀政府的政策逐漸開始變得越來越像那些爭先恐后到中國來招商的國家�
2012�12�,在加拿大向外國投資�(guān)閉收購本國資源大門�,哈珀宣布加政府批�(zhǔn)中國海洋石油公司收購該國石油公司尼克森公司,�(dāng)時該交易成為中國企業(yè)完成的最大的一筆海外并�,總額達(dá)194億美��