眾所周知，中國(guó)有 93000 萬(wàn)農(nóng)民。如何解決好三農(nóng)問(wèn)題，是直接關(guān)系到農(nóng)村改革和全面建設(shè)小康社會(huì)問(wèn)題。為此，筆者對(duì)于農(nóng)民增收問(wèn)題有如下六點(diǎn)看法。
一、逐步減少農(nóng)民指標(biāo)是農(nóng)民增收的根本出路。
1999 年以前，中國(guó)農(nóng)業(yè)大豐收，達(dá)到年產(chǎn) 5 億噸糧，是歷史上產(chǎn)量最高的年份，而正是這些高產(chǎn)之年，玉米、小麥賣不過(guò) 5 毛錢一斤，一年算下來(lái)除去灌溉、化肥、農(nóng)機(jī)和勞力成本后虧得一塌糊涂。有些地區(qū)兔子、豬肉養(yǎng)多了賣不動(dòng)，還有福建、海南等地的桔子、西瓜的市場(chǎng)價(jià)，還不夠摘下來(lái)運(yùn)出去的人工費(fèi)。這些種啥啥虧，養(yǎng)啥啥賠，物賤傷農(nóng)的例證離我們的時(shí)間并不遠(yuǎn)，有些還仍然記憶猶新。為了防止增產(chǎn)不增收的歷史不再重演。恰當(dāng)減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，想方設(shè)法減少農(nóng)民指標(biāo)是十分必要的。從美國(guó)、加拿大、日本經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，皆是以大幅度減少農(nóng)民指標(biāo)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量來(lái)提高農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前擁有 29000 萬(wàn)人的美國(guó)只有 640 萬(wàn)農(nóng)民，尚不足總?cè)丝?2% ；地大物博的加拿大只有 83 萬(wàn)農(nóng)民。但他們卻將吃不完的小麥、玉米、大豆賣到世界各地，從而使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民住洋房開(kāi)飛機(jī)比城里人還富。與此正相反，中國(guó)雖然有 93000 農(nóng)民還要用強(qiáng)力政策保護(hù)他們種糧積極性，但不知將來(lái)高價(jià)化肥催長(zhǎng)出來(lái)的高產(chǎn)糧食賣給誰(shuí)，其高成本的糧價(jià)又該如何與 WTO 放開(kāi)后的低價(jià)糧開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。筆者認(rèn)為，“人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂”。照這樣靠補(bǔ)貼農(nóng)民，靠種糧創(chuàng)收辦法，超不過(guò)兩年還要再出現(xiàn)一次大的“物賤傷農(nóng)”危機(jī)。為此，筆者呼吁，農(nóng)民增收的最好出路是減少 93000 萬(wàn)農(nóng)民指標(biāo)。在國(guó)家宏觀政策調(diào)控下，應(yīng)為農(nóng)民制造更多“物以稀為貴”的緊缺農(nóng)業(yè)環(huán)境，而不是豐收增產(chǎn)不增收的惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前，美國(guó)大豆、玉米和加拿大小麥都比中國(guó)現(xiàn)行價(jià)格低一倍多。由于種糧不如買糧劃算。所以比中國(guó)土地面積大近一倍的俄羅斯寧愿買糧也不愿種糧。作為常年套茬在貧瘠的的土地上拼化肥撥地勁爭(zhēng)高產(chǎn)的中國(guó)該到休耕養(yǎng)地力的時(shí)候了。作為世界上農(nóng)民最多的國(guó)家該到提倡“要想農(nóng)民致富，首先減少農(nóng)戶”的時(shí)候了。在這方面，中國(guó)政府一直鼓勵(lì)農(nóng)民季節(jié)性到城里打工，但又與許多城里下崗職工產(chǎn)生直接對(duì)撞矛盾，根本不能解決兩億農(nóng)村富余勞力問(wèn)題。后來(lái)提出推行城市化搞開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)減少農(nóng)村人口和富余勞力，結(jié)果又與政府出臺(tái)的保護(hù)耕地不被占用產(chǎn)生了直接矛盾。這種陷入發(fā)展兩難境地的局面不知何時(shí)才能得到解決。記得新中國(guó)成立后，第一代領(lǐng)導(dǎo)人想用 15 時(shí)間把中國(guó)建成工業(yè)化國(guó)家，而世界上的工業(yè)化國(guó)家的農(nóng)民指數(shù)不能超過(guò) 50% ；第二代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人改革初始，曾經(jīng)提出過(guò)“無(wú)糧不穩(wěn)，無(wú)工不富”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了農(nóng)民多致富多創(chuàng)收，政府在推行包產(chǎn)到戶的同時(shí)，更注重扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明這些措施有效幫助了當(dāng)時(shí)的農(nóng)民比城里人還富有。今天，隨著時(shí)代發(fā)展，有些地區(qū)的城里人，已由過(guò)去 30 塊錢月工資增加到 3000 元，有些畝產(chǎn)不足 200 斤的低產(chǎn)田也高產(chǎn)接近 2000 斤。但是，豐產(chǎn)不增收的中國(guó)農(nóng)民已經(jīng)不滿足于現(xiàn)狀，他們還要更上一層樓。為此，政府應(yīng)為他們想出更多的致富辦法。來(lái)徹底解決農(nóng)民增收問(wèn)題。
二、保護(hù)基本農(nóng)田一成不變不是農(nóng)民增收的最佳辦法
當(dāng)前，由于全國(guó) 5000 多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和部分城市房地產(chǎn)大面積圈地，從而造成許多圍而不建的撂荒地和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)而不發(fā)的問(wèn)題項(xiàng)目，長(zhǎng)期拖欠失去土地的農(nóng)民補(bǔ)償資金，從而導(dǎo)致農(nóng)民上訪嚴(yán)重。這一切激化矛盾的現(xiàn)象，不得不引起“親民政府”的關(guān)注。為了維護(hù)失去土地的農(nóng)民利益，有關(guān)部門制定了一系列保護(hù)基本農(nóng)田政策，令那些在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中改做經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)田恢復(fù)原樣，令那些無(wú)序擴(kuò)張圈地的 3763 家開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)停并轉(zhuǎn)。這一切保護(hù)農(nóng)民利益和基本農(nóng)田不受侵害的出發(fā)點(diǎn)是好的。但是從農(nóng)民增收的角度上看，這些措施并非是保證農(nóng)民增收的最佳辦法。依筆者之見(jiàn)，如其拿錢支持農(nóng)民種田積極性，還不如國(guó)家拿錢支持有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)把農(nóng)產(chǎn)品深加工的食品工業(yè)搞起來(lái)，這樣更有利農(nóng)副產(chǎn)品升值和農(nóng)民增收。另外，作為幾年前賣糧難而做的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整成果的經(jīng)濟(jì)林，本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在要再一刀切恢復(fù)種糧也是不科學(xué)的形而上學(xué)做法。從有關(guān)數(shù)據(jù)分析看：中國(guó) 7 年內(nèi)耕地減少 1 億畝，主要原因是退耕還林的生態(tài)環(huán)境所需減少 8800 萬(wàn)畝。從另外一個(gè)角度分析， 2003 年全國(guó)復(fù)墾新增耕地 31.08 萬(wàn)公頃，比當(dāng)年城市建設(shè)占用耕地多出 3.13 萬(wàn)公頃。從各種數(shù)據(jù)分析來(lái)看，城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)占用耕地面積并不大。從筆者在德州、宜賓開(kāi)發(fā)區(qū)看到的情況看，目前農(nóng)轉(zhuǎn)非的家庭收入高于過(guò)去種田時(shí)幾倍收入。從經(jīng)營(yíng)城市角度分析，一個(gè)只有 1.6 萬(wàn)元人民幣 1 畝耕地征用成本，賣到 18 萬(wàn) 1 畝就可以為當(dāng)?shù)卣鞘谢ㄔO(shè)增 10 倍財(cái)富。這就是中國(guó)城市紛紛奇跡般崛起的奧秘所在。同時(shí)也是世界城市化發(fā)展前五強(qiáng)國(guó)家的成功奧秘所在。例如美國(guó)農(nóng)業(yè)人口 640 萬(wàn)只占總?cè)丝诘?2% ；日本只占 5% 為 568 萬(wàn)農(nóng)民；德國(guó) 3% 為 226 萬(wàn)農(nóng)民；英國(guó) 2% 為 109 萬(wàn)農(nóng)民；法國(guó) 4% 為 213 萬(wàn)農(nóng)民。上述國(guó)家數(shù)字充分證明，要想自己的國(guó)家現(xiàn)代化、城市化、只有減少耕地、減少農(nóng)民，才能真正讓農(nóng)民增收富起來(lái)。目前，擁有 10 億人口的印度，農(nóng)業(yè)人口已經(jīng)縮小到 50% ，最高糧食產(chǎn)量只有 1.96 億噸，最高基本農(nóng)田不足 1.8 億公頃。因此，目前占總?cè)丝诮?80% 的中國(guó) 93000 萬(wàn)農(nóng)民巨額數(shù)字應(yīng)該越變?cè)缴僭胶�。城市化、工業(yè)化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的越快越好！
三、實(shí)施走出去戰(zhàn)略是中國(guó)農(nóng)民增收的重要措施
從日本成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，早在明治維新時(shí)期，一邊制定了向歐洲德國(guó)學(xué)習(xí)工業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，一邊制定向中國(guó)、巴西、秘魯?shù)葒?guó)實(shí)施百萬(wàn)大移民計(jì)劃，盡管受戰(zhàn)爭(zhēng)影響，向中國(guó)“滿洲國(guó)”偽政權(quán)地區(qū)移民 100 萬(wàn)的計(jì)劃最后只完成了 30 萬(wàn)墾農(nóng)任務(wù)，但是日本向巴西移民 150 萬(wàn)農(nóng)民卻取得了成功、向美國(guó)、加拿大、秘魯移民也取得了成功，其中日本僑民滕森還當(dāng)上了秘魯總統(tǒng)。作為中國(guó)，在早期走出去發(fā)展的僑民中也出現(xiàn)了許多閃光點(diǎn)，例如，廣東人餐館開(kāi)遍世界各個(gè)角落，福建人壟斷了美國(guó) 75% 的西洋參原料產(chǎn)地，另外有 85% 華人在新加坡政治、經(jīng)濟(jì)、文化上發(fā)揮重要作用， 1200 萬(wàn)華人成為印尼經(jīng)濟(jì)支柱， 800 萬(wàn)華人成為馬來(lái)西亞最優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)人才， 600 萬(wàn)華人在泰國(guó)作出巨大貢獻(xiàn)，就連東南亞最大的胡志明市，也是以 50 萬(wàn)越南華人為核心經(jīng)營(yíng)起來(lái)的。筆者在秘魯、巴西、古巴、美國(guó)、加拿大發(fā)現(xiàn)，華人在這些拉美國(guó)家里都是優(yōu)勢(shì)少數(shù)民族。其中 150 年前被歐洲人販豬仔販到拉美的中國(guó)農(nóng)民后代，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了許會(huì)在秘魯當(dāng)總理，邵黃在古巴當(dāng)將軍，李明在墨西哥當(dāng)駐華大使的美好前景，由香港移民到加拿大的伍冰枝女士還當(dāng)上了加拿大最高行政長(zhǎng)官總督。這一切都在過(guò)去被動(dòng)走出去發(fā)展中產(chǎn)生的奇跡。在 2001 年第六屆南京華商大會(huì)上，前總理朱镕基激動(dòng)的說(shuō)：在 20 年改革開(kāi)放招商引資中有一半資金來(lái)自于世界各地的華商投資，這個(gè)數(shù)據(jù)足以說(shuō)明，走出去的中國(guó)人對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)貢獻(xiàn)最大。因此，要想農(nóng)民增收，一個(gè)重要措施就是實(shí)施走出去戰(zhàn)略，用政策和榜樣鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)民到世界上土地最肥沃，市場(chǎng)最廣闊的天地里求發(fā)展，這也是全球化時(shí)代人類大融合的必然趨勢(shì)。
四、非洲“保定村”經(jīng)驗(yàn)證明了“變出口農(nóng)業(yè)為出口農(nóng)民”的正確性
從慣性思維上認(rèn)為，廣東、福建等東南沿海是產(chǎn)華僑的地方。然而誰(shuí)也沒(méi)料到，地處北方內(nèi)陸地區(qū)的河北保定也出現(xiàn)了 3000 多名農(nóng)民華僑。這就是在非洲建了 52 個(gè)“保定村”的傳奇佳話。起初，保定 30 多個(gè)農(nóng)民因辦護(hù)照困難，通過(guò)偷渡形式到非洲“混窮”的。結(jié)果到了目的地才發(fā)現(xiàn)，非洲許多國(guó)家土地肥沃，灌溉條件比河北保定好，市場(chǎng)需求也比中國(guó)好，種多少糧食都被搶購(gòu)一空，種多少蔬菜都會(huì)賣個(gè)好價(jià)錢。尤其中國(guó)人特有的種蘑菇技術(shù)，產(chǎn)出來(lái)的蘑菇一直是當(dāng)?shù)厝撕蜌W洲市場(chǎng)的搶手貨。由于非洲市場(chǎng)饑渴什么都需要，分布在非洲各國(guó)的“保定村”農(nóng)民在當(dāng)?shù)剞r(nóng)閑時(shí)還做起了買賣，他們把種糧掙來(lái)的錢郵到國(guó)內(nèi)采購(gòu)許多積壓紡織品、五金家電到非洲賣。每個(gè)集裝箱貨柜能掙幾萬(wàn)元人民幣。據(jù)科特迪瓦“保定村”負(fù)責(zé)人 劉建軍 先生介紹：發(fā)運(yùn)到科特迪瓦的一個(gè)集裝箱收入，頂上中國(guó)一個(gè)農(nóng)戶十年收入，發(fā)十個(gè)集裝箱掙的錢頂上中國(guó)農(nóng)民百年收入。只要有資本金周轉(zhuǎn)，這樣的奇跡 3-6 個(gè)月就會(huì)實(shí)現(xiàn)一次，同時(shí)還不耽誤在當(dāng)?shù)胤N莊稼的那份收入。如今，這位曾經(jīng)當(dāng)過(guò)河北易縣縣長(zhǎng)和保定外貿(mào)局長(zhǎng)的退休老人 劉建軍 先生，已經(jīng)被當(dāng)?shù)厝诉x為科特迪瓦聯(lián)合大酋長(zhǎng)榮譽(yù)稱號(hào)。有了這么高的政治榮譽(yù)，劉建軍帶領(lǐng)保定農(nóng)民走出去到非洲、東歐等國(guó)發(fā)展信心更足了。從“保定村”到非洲經(jīng)營(yíng)撂荒土地，販賣中國(guó)積壓物資。從幾塊錢收購(gòu)一張鱷魚皮，到中國(guó)白溝市場(chǎng)加工批發(fā)就可以賣上幾百塊好價(jià)錢的一系列做法，皆證明了“會(huì)做事的人可以把稻草當(dāng)金條賣，不會(huì)經(jīng)營(yíng)的人則把金條當(dāng)?shù)静葙u”的奇跡是可以發(fā)生的。另外，“保定村”走出去發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)也充分證明了筆者在新出版的《國(guó)策百諫》一書中提出的“變出口農(nóng)業(yè)為出口農(nóng)民”的必要性和正確性。
五、溫州青田經(jīng)驗(yàn)證明了“變億萬(wàn)農(nóng)民為億萬(wàn)僑民”的可行性
凡是到過(guò)溫州的人都知道，處處繁華似錦的溫州城市建設(shè)大部分出自于民營(yíng)企業(yè)家之手，其中大部分典型建筑都是用溫州農(nóng)民海外創(chuàng)業(yè)掙回來(lái)的錢建起來(lái)的。除了在家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)之外，這些被稱為中國(guó)“猶太人”的溫州人在世界各國(guó)創(chuàng)造了許多經(jīng)天緯地的奇跡。其中在歐洲心臟法國(guó)巴黎的 10 萬(wàn)溫州人已經(jīng)牢牢站穩(wěn)腳根，在德國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)，許多溫州農(nóng)民都變成了腰纏萬(wàn)貫的旅歐華商。有人說(shuō)，歐洲華商是溫州人的天下，這話并不夸張。由于走向歐洲的溫州人居多，所以每當(dāng)各國(guó)華商選舉歐洲華商會(huì)首領(lǐng)的時(shí)候都被人數(shù)眾多的溫州華商搶了頭彩。
另外，當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民走出去發(fā)展最多的當(dāng)數(shù)浙江青田縣。這個(gè)山多地少人窮的落后地區(qū)，曾經(jīng)涌現(xiàn)過(guò)一批窮則思變的“領(lǐng)頭羊”，例如偷渡到菲律賓后以托馬斯名字轉(zhuǎn)道歐洲匈牙利的張曼新，現(xiàn)在已經(jīng)成為赫赫有名的歐洲華商會(huì)主席，和全球愛(ài)國(guó)華僑反獨(dú)促統(tǒng)總召集人。青田還有一個(gè)名叫尹嘯平的人，起初是從老山溝里跑出來(lái)偷渡到馬耳他小島上當(dāng)廚師的，后來(lái)輾轉(zhuǎn)意大利、羅馬尼亞等國(guó)，最后一舉成為羅馬尼亞華商會(huì)主席。在他的幫助下，現(xiàn)在不但尹氏家族 280 多口移民到歐洲各國(guó)，而且來(lái)自河南、陜西、四川等地的下崗工人也在他的幫助下在羅馬尼亞中國(guó)城成了雇傭當(dāng)?shù)匮笕耸財(cái)偩蜆I(yè)的小老板。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大農(nóng)業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、農(nóng)藥殘留多、激素多，出口創(chuàng)匯賣不了好價(jià)錢；許多靠山吃山的林場(chǎng)已經(jīng)禁止采伐，散養(yǎng)的山羊也嚴(yán)禁放牧，一定程度上限制農(nóng)民增收空間；許多靠海吃海的漁民休漁期嚴(yán)禁出海，為了減少中國(guó)漁船違規(guī)撞入周邊國(guó)家海域捕魚被抓事件屢屢發(fā)生，中國(guó)已經(jīng)痛下決心，要將 100 多萬(wàn)條漁船強(qiáng)令拆掉 30 萬(wàn)條， 1000 多萬(wàn)漁業(yè)人口也要轉(zhuǎn)移一批上岸務(wù)農(nóng)。這一切困惑只有尋找更多國(guó)際舞臺(tái)才能得到徹底解決。從上述溫州、青田人的諸多成功經(jīng)驗(yàn)不難看出，只要勤勞智慧的中國(guó)人肯離開(kāi)老婆孩子熱炕頭，浩浩蕩蕩走向世界大舞臺(tái)，就是睡馬路打黑工也能整出個(gè)腰纏萬(wàn)貫的新一代華商來(lái)。
“心無(wú)界、路無(wú)限”。溫州市和青田縣農(nóng)民走出去的經(jīng)驗(yàn)足可以證明，筆者在《國(guó)策百諫》一書中提出的“變億萬(wàn)農(nóng)為為億萬(wàn)僑民”的倡議是可行的。
六、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的九大策略缺一不可
回顧前面走過(guò)的路，各屆政府曾經(jīng)探索過(guò)多種農(nóng)民增收辦法�？偫ㄆ饋�(lái)講共有以下九個(gè)方面：一、包產(chǎn)到戶提高農(nóng)民種糧積極性；二、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“無(wú)工不富的愿望；三、興辦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)讓農(nóng)民土地升值；四、推進(jìn)衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，讓農(nóng)民在城市化進(jìn)程中演變?yōu)槌鞘腥丝冢晃�、�?shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，退耕還林，增加經(jīng)濟(jì)果林面積，改變農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象；六、減少農(nóng)民雜費(fèi)稅負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民償?shù)?ldquo;節(jié)約一分錢就等于掙了一分錢”的甜頭；七、適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，給予每畝優(yōu)良品種 10 元人民幣補(bǔ)貼等。八、保護(hù)基本農(nóng)田，提高農(nóng)民種糧積極性；九、實(shí)施走出去戰(zhàn)略，充分肯定農(nóng)民跨出國(guó)門創(chuàng)收的正確性。從上述九項(xiàng)措施分析，只有協(xié)調(diào)發(fā)展才能一勞永逸地解決中國(guó)城市化，工業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程問(wèn)題。按照低于 50% 農(nóng)民才算工業(yè)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前， 93000 萬(wàn)中國(guó)農(nóng)民還有近 3 億人需要改變前途另作新的安排打算。首先，在中國(guó)城市化進(jìn)程中可以吸納 1 億農(nóng)民進(jìn)城打工就業(yè)；其次，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)等可以改變?cè)S多農(nóng)民工業(yè)化非農(nóng)化發(fā)展進(jìn)程；第三，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，“變億萬(wàn)農(nóng)民為億萬(wàn)僑民”是中國(guó)農(nóng)民增收的最大出路。因?yàn)榍皟煞N發(fā)展要占用大量基本農(nóng)田耕地，與新出臺(tái)保護(hù)耕地政策相悖，所以近期很難大規(guī)模展開(kāi)。最后一種的“走出去戰(zhàn)略”，則是中央“十五大”及“十六大”制定的大戰(zhàn)略。從眾多已經(jīng)走出去的“農(nóng)民變僑民”的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看也是十分可行的。當(dāng)今世界，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都?xì)g迎中國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)戶到世界各地開(kāi)發(fā)跨國(guó)農(nóng)場(chǎng)。中國(guó)福建農(nóng)民在美國(guó)經(jīng)營(yíng)西洋參取得成功足以說(shuō)明，只要正當(dāng)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)，發(fā)達(dá)國(guó)家也是支持的，從中國(guó)婦女農(nóng)民嫁到日本、韓國(guó)農(nóng)村情況來(lái)看，國(guó)際婚姻也是中國(guó)農(nóng)民走出去的重要出路。另外，從亞非拉等友好國(guó)家開(kāi)出的招商清單分析，大部分國(guó)家都需要中國(guó)人走出去開(kāi)農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)林場(chǎng)、開(kāi)采礦石，捕撈養(yǎng)魚，開(kāi)發(fā)畜牧業(yè)等。只要中央政府在用資金補(bǔ)貼鼓勵(lì)農(nóng)戶種糧積極性之外，再拿出一塊專項(xiàng)國(guó)際合作基金，專門支持補(bǔ)貼走出去建設(shè)跨國(guó)農(nóng)場(chǎng)的中國(guó)人。相信，那些一直被外國(guó)人稱之為“中國(guó)農(nóng)業(yè)專家”的種養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)豬大王、種蘑菇大王們，都會(huì)在國(guó)際上發(fā)揮巨大的作用。同時(shí)也會(huì)在各級(jí)政府關(guān)懷下早日實(shí)現(xiàn)“變億萬(wàn)農(nóng)民為億萬(wàn)僑民”的宏偉計(jì)劃。“全球出擊，世界為家”是當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民致富增收的必由之路。