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“一帶一路”絕�(duì)不是“馬歇爾�(jì)劃”和“莫洛托夫計(jì)劃�
卞洪� 日期�2023.10.23 資訊�(lái)源:卞眼觀天下 瀏覽人次�5774


最�,國(guó)�(wù)院新聞辦公室�10�10日發(fā)布了《共�“一帶一�”:構(gòu)建人類命�(yùn)共同體的重大�(shí)踐》白皮書(shū)。呈�(xiàn)�“一帶一�”10年貿(mào)易額19�(wàn)�,和總投資超�(guò)3800億美元的共建成果。白皮書(shū)還回�(yīng)了一些西方政客和媒體�(duì)該倡議的種種質(zhì)疑和曲解�

尤其第三屆一帶一路峰�(huì)召開(kāi),全�150多�(gè)�(guó)家和30多�(gè)�(guó)際組織,共計(jì)4000多維�(lái)賓的盛會(huì),足以證明一帶一路已�(jīng)成為世界頂級(jí)的國(guó)際共享平�(tái)�

一、一帶一路白皮書(shū)有力駁斥混淆視聽(tīng)雜音



10年來(lái),共�“一帶一�”一直致力于增強(qiáng)共建�(guó)家自主發(fā)展的�(nèi)生動(dòng)�,推�(dòng)各國(guó)�(shí)�(xiàn)持久、包容和可持�(xù)的經(jīng)�(jì)增長(zhǎng)。白皮書(shū)�,共�“一帶一�”形成了穩(wěn)�、透明、高�(zhì)量的資金保障體系,確保商�(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)�,沒(méi)有任何一�(gè)�(guó)家因?yàn)閰⑴c共建“一帶一�”合作而陷入債�(wù)危機(jī)�

可以�(shuō),白皮書(shū)有力地駁斥了共建“一帶一�”倡議�(shí)為中�(guó)�“馬歇爾計(jì)�”�“莫洛托夫�(jì)�”的錯(cuò)誤觀�(diǎn)�

1945�9�,日本簽署投降書(shū),二次大�(zhàn)�(jié)�,歐洲經(jīng)�(jì)遭到�(yán)重破壞,共產(chǎn)主義影響漸漸增大。便�(chǎn)生了后果�“莫洛托夫�(jì)�”�




紅色蘇聯(lián)�“莫洛托夫�(jì)�”

1947�7-8�,蘇�(lián)與一批東歐國(guó)家簽訂貿(mào)易協(xié)�,總稱為“莫洛托夫�(jì)�”。為了學(xué)�(xí)和抵擋紅色蘇�(lián)的影響力,美�(guó)也爭(zhēng)鋒相�(duì)提出�“馬歇爾計(jì)�”�

二、美�(guó)提出�“馬歇爾計(jì)�”



1947�,美�(guó)提出“馬歇爾計(jì)�”,援助歐�。這一年的6�5�,哈佛大�(xué)舉行畢業(yè)典禮,典禮請(qǐng)�(lái)�(guó)�(wù)卿馬歇爾演講。馬歇爾在演講里�(shuō)已經(jīng)為重建歐洲做好準(zhǔn)備。不�(guò),他�(méi)�(shuō)得太�(xì),只是說(shuō)美國(guó)人出�、歐洲人辦事,將歐洲�(fā)展起�(lái)。這次演講十分低調(diào),不僅沒(méi)有媒體在�,總�(tǒng)杜魯門還同�(shí)�(kāi)了�(gè)新聞�(fā)布會(huì),把媒體都吸引了�(guò)��

馬歇爾的�(tīng)眾可不是哈佛大學(xué)這群畢業(yè)生,他是�(shuō)給歐洲人�(tīng)�。英�(guó)廣播放送了演講的全�?jī)?nèi)�,政府還找來(lái)了許多歐洲媒體鼓�(lì)�(bào)道此�。二次大�(zhàn)�(jié)束后,西歐的�(jīng)�(jì)幾乎全毀了。許多人的生活過(guò)不下�,就把希望寄托在共產(chǎn)主義上�




法國(guó)雷諾汽車廠工人罷�

1947�4�,法�(guó)雷諾汽車廠工人罷�,其他國(guó)家的工人�(yùn)�(dòng)也跟著高漲起�(lái)。這樣下去,歐洲不是走上社�(huì)主義的道�,就是政局�(dòng)�,再生爭(zhēng)��

三、馬歇爾出面“放風(fēng)”

馬歇爾的一番話,簡(jiǎn)直是雪中送炭,英�(guó)外務(wù)大臣一得到消息,當(dāng)即聯(lián)�(luò)法國(guó)商量此事。美�(guó)政府早就胸有成竹,料定了歐洲最后只�(huì)同意�



兩�(gè)月前,副�(guó)�(wù)卿克萊頓到歐洲跑了一�,細(xì)�(xì)研究了歐洲狀�。衰弱的西歐各國(guó)�(wú)法抵擋蘇�(lián),蘇�(lián)在東歐的�(kuò)張,越來(lái)越快。只有美�(guó)援助西歐,才能牽制住蘇聯(lián)。雖然要花錢,但是美�(guó)在這里有了話語(yǔ)�(quán)。緊接著,以喬治.凱南為首的國(guó)�(wù)院政策司就奉命研究援助計(jì)��

5�23�,凱南拿出一�13�(yè)的備忘錄。他提出�(yīng)該通過(guò)一系列�(zhǎng)短期措施讓歐洲好起來(lái)。另�,應(yīng)該讓歐洲�(guó)家一起向美國(guó)提出援助�(qǐng)�。這樣不僅能明確援助范�,也是摸索歐洲心�(tài)的好�(jī)�(huì)�

最�,他們決定由馬歇爾出�“放風(fēng)”,看看歐洲是啥反�(yīng)。這也就有了他在哈佛大�(xué)的講��

��“馬歇爾計(jì)�”有了正式的法律地�

�(jì)劃提出后,美�(guó)�(guó)�(nèi)挺支�。國(guó)�(huì)�1948�4月通過(guò)�1948年對(duì)外援助法��“馬歇爾計(jì)�”算是有了正式的法律地��



1948年杜魯門簽署的對(duì)外援助法�

畢竟,在你快破產(chǎn)的時(shí)�,有人給你送錢,這可是大好事,即使要付出一些代�(jià),但是先保住�(jīng)�(jì)更重��1947�7��16�(gè)歐洲�(guó)家在巴黎�(kāi)�(huì),決定成立歐洲經(jīng)�(jì)合作委員�(huì),討論如何對(duì)�“馬歇爾計(jì)�”,也就是怎么分美�(guó)援助的資�。但中間也不是沒(méi)有波�。美�(guó)作出�(gè)決定:把英美兩國(guó)在德�(guó)的占�(lǐng)區(qū)合并,行政管理職�(zé)交給德國(guó)�。這么�,是為了讓德�(guó)快點(diǎn)重建。德�(guó)和許多歐洲國(guó)家聯(lián)系很�。它如果重建得快,不少國(guó)家都能受�。像比利�(shí)、荷蘭等�(guó)家就同意這么�。他們與德國(guó)接壤,能夠受��

五�“馬歇爾計(jì)�”�(shí)施后逼著蘇聯(lián)“莫洛托夫�(jì)�”與之�?shù)h相對(duì)

上述“馬歇爾計(jì)�”的偏向�,令法國(guó)不太滿意。因?yàn)樗偷聡?guó)在歷史上的仇恨很�。德�(guó)如果恢復(fù)起來(lái),法�(guó)�(jué)得受威脅。所�,法�(guó)外交部長(zhǎng)皮杜爾堅(jiān)持反�(duì)。法�(guó)那位著名的戴高樂(lè)將軍,此�(shí)已經(jīng)下臺(tái),但是依然發(fā)出了不認(rèn)同的聲音。而更不高興的就是蘇聯(lián)。因?yàn)檫@明擺著是美國(guó)想借用西歐,遏制住自己�




英國(guó)、法�(guó)、蘇�(lián)三國(guó)外長(zhǎng)�(kāi)�(huì)討論“馬歇爾計(jì)�”

1947�6�,英�(guó)、法�(guó)、蘇�(lián)三國(guó)外長(zhǎng)�(kāi)�(huì)討論“馬歇爾計(jì)�”。英、法�(shuō)想利用美�(guó)人的資金,把�(guó)家重新搞起來(lái)。蘇�(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫�(shuō)這錢不能�。拿了美�(guó)的錢,他就能控制各國(guó)。但英國(guó)和法�(guó)�(duì)�(jīng)�(jì)建設(shè)非常迫切,蘇�(lián)反對(duì)�(méi)有什么用,干脆就退出會(huì)��



筆者所寫的《絲綢之路考》一�(shū)

眼看阻止不了西歐,蘇�(lián)按這�(gè)模式扶持東歐。蘇�(lián)就和東歐各國(guó)締結(jié)�(jīng)�(jì)�(xié)�,幫助他們復(fù)�。這就�“莫洛托夫�(jì)�”。不�(guò),南斯拉夫的鐵托和斯大林�1948年鬧僵了。美�(guó)趁機(jī)和這�(gè)社會(huì)主義�(guó)家接�,從1950年開(kāi)始,鐵托也加入了馬歇爾計(jì)劃�



美國(guó)有將援助�(kuò)大到亞洲的許多國(guó)��“馬歇爾計(jì)�”�(shí)施后,對(duì)西歐�(jīng)�(jì)的恢�(fù)大有幫助,美�(guó)也從中獲得了好處,比�,相�(guān)�(guó)家得�(yōu)先買美國(guó)的產(chǎn)�,美�(guó)投資的權(quán)利得�(yōu)先保�。和蘇聯(lián)陣營(yíng)�(guó)家的生意,能不做就不�。這么一�(lái),美蘇冷�(zhàn)變得更激烈了。但讓美�(guó)�(méi)想到的是,西歐各�(guó)�(jīng)�(jì)�(fā)展越�(lái)越好,后�(lái)甚至�(kāi)始對(duì)美國(guó)�(jīng)�(jì)�(chǎn)生了威脅�

��“一帶一�”�“馬歇爾計(jì)�”有著截然不同做法


“馬歇爾計(jì)�”雖然成功地帶�(lǐng)西歐走向了經(jīng)�(jì)�(fù)��1952年西�30�(gè)�(guó)家的人均GDP�1948年增�(zhǎng)了近四分之一,但是很多發(fā)展中�(guó)家被落在后面�



1950�,美�(guó)人口約為西歐的一半,兩者合�(jì)占世界的18.1%。目�,發(fā)�(dá)�(guó)家的人口占比不足世界�16%,更多的人口生活在發(fā)展中世界,美�(guó)�(méi)能帶�(dòng)多數(shù)人走向現(xiàn)代化道路�



“一帶一�”倡議雖然也致力于促�(jìn)�(guó)際經(jīng)�(mào),但其目�(biāo)是要打破少數(shù)�(guó)家壟斷的�(jīng)�(jì)全球�,構(gòu)建普惠平�、協(xié)�(diào)包容、合作共贏和共同繁榮的全球發(fā)展格局�

而且,中�(guó)也從美國(guó)的案例中汲取了教�(xùn),即不能一�(guó)包打天下,而是要和沿線�(guó)家共�、共建和共享,共同推�(dòng)“一帶一�”建設(shè)�



�(dāng)年,美國(guó)�(shí)�“馬歇爾計(jì)�”�(shí),擁有全球最大規(guī)模的黃金�(chǔ)�,形成了黃金兌換美元的固定匯率體�,借此幫助受援�(guó)�(wěn)定匯�,并推動(dòng)受援�(guó)的預(yù)算平衡。同�(shí)在援助歐洲過(guò)程中,也將美�(guó)的一套規(guī)則和理念帶入了歐洲,以至于歐洲不少學(xué)者警�“歐洲的美�(guó)�”�

但據(jù)筆者對(duì)“一帶一�”的觀�,中�(guó)并不是這樣的做法,在推�(dòng)�(guī)則標(biāo)�(zhǔn)�(duì)接時(shí),中�(guó)與沿線國(guó)家還是以簽署合作�(xié)議的形式推�(jìn),尊重當(dāng)?shù)氐淖龇ê偷胤叫灾R(shí),并非是中國(guó)單方面向沿線�(guó)家傳��

�(jīng)常研究一帶一路線路圖的筆�

也就是說(shuō),中�(guó)�(jiān)持的原則和理念都是基于協(xié)商一�,并�(méi)有像美國(guó)那樣以對(duì)抗蘇�(lián)為由�(qiáng)迫歐洲接受美�(guó)的標(biāo)�(zhǔn)。在中國(guó)取得�(jīng)�(jì)奇跡的過(guò)程中,國(guó)際社�(huì)公認(rèn)的一�(xiàng)�(jīng)�(yàn)是持�(xù)不斷�“五年�(guī)�”。同樣,中國(guó)地方參與“一帶一�”也是基于連續(xù)的規(guī)�,并且都有地方自身的特色和區(qū)域定��

而美�(guó)和西歐在�(shí)�“馬歇爾計(jì)�”�(shí)雖然�(shè)置了�(xié)�(diào)�(jī)�(gòu),但�(fā)揮基�(chǔ)性作用的仍然是市�(chǎng)�(jīng)�(jì)體系,缺乏幾十年都致力于一種發(fā)展規(guī)劃的�(jīng)�(yàn)�



總的�(lái)�(shuō),與“馬歇爾計(jì)�”的這些不同,已然彰顯了共建“一帶一�”的開(kāi)放�、包容�、普惠性。尤其是�(lián)合國(guó)前你那計(jì)劃中的全球路�(wǎng)相通工�,與中國(guó)推行的一帶一路計(jì)劃不謀而合。所以,最后聯(lián)合國(guó)文件中也肯定了中�(guó)人類命運(yùn)共同體的一帶一路計(jì)�,是作為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和�(guó)際合作平�(tái)�

免責(zé)聲明:本文僅代表作者本人觀�(diǎn),與全球礦產(chǎn)資源�(wǎng)�(wú)�(guān)� 文章�(nèi)容僅供參考,不構(gòu)成投資建�。請(qǐng)讀者僅作參�,并�(qǐng)自行承擔(dān)全部�(zé)任�
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