西漢�(shí)�,張騫出使西域的鑿空之旅,將亞歐大陸天各一方的諸多政權(quán)打�,促�(jìn)了各�(guó)之間的貿(mào)易繁榮和文化交流。而如�,面�(duì)�(jīng)�(jì)增長(zhǎng)乏力、金融危�(jī)陰云不散、發(fā)展鴻溝日益突��“逆全球化”思潮涌動(dòng)、地區(qū)�(dòng)蕩持�(xù)、恐怖主義蔓延肆虐等一系列�(yán)峻挑�(zhàn),中�(guó)提出�“一帶一�”倡議,力求與各國(guó)攜手�(yīng)�(duì)世界�(jīng)�(jì)面臨的挑�(zhàn),開�(chuàng)�(fā)展新�(jī)�,謀求發(fā)展新�(dòng)力,拓展�(fā)展新空間,實(shí)�(xiàn)�(yōu)�(shì)互補(bǔ)、互利共�,不斷朝著人類命�(yùn)共同體方向邁�(jìn)�
“一帶一�”這一名詞�(xiàn)在可謂是家喻戶曉�“一帶一�”倡議也引起了全球范圍的廣泛關(guān)�。這條路怎么�?要注意什么?眾專家集思廣�,各抒己�。在日前舉行�2017礦業(yè)全產(chǎn)�(yè)鏈大�(huì)�,中�(guó)科學(xué)院地理科�(xué)與資源研究所研究員董鎖成�“一帶一�”提出了一條綠色發(fā)展創(chuàng)新模式。他�,要從資源環(huán)境格局和風(fēng)�(xiǎn)角度,走出一條各�(guó)家都能接�、造福各國(guó)人民的綠色發(fā)展道��
“一帶一�”資源、環(huán)境格局
“一帶一�”沿線上百�(gè)�(guó)�,這些�(guó)家經(jīng)�(jì)�(fā)展格局呈現(xiàn)東中西部三大梯度板塊和兩圈一地(東部高速發(fā)展的亞太�(jīng)�(jì)�、西部發(fā)�(dá)的歐洲經(jīng)�(jì)�、中部中�、南亞經(jīng)�(jì)凹陷地帶)特征。每�(gè)�(guó)家產(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)差異也很�,如歐洲是技�(shù)密集�,中�(guó)是制造密集型,中東為資源密集�。各�(guó)之間通過交流可以�(shí)�(xiàn)�(yōu)�(shì)互補(bǔ)�
因地域空間上的鄰近�,絲綢之路經(jīng)�(jì)帶沿線國(guó)家之間具有天然的資源合作�(yōu)�(shì)和廣闊的資源市場(chǎng)空間。首�,絲綢之路經(jīng)�(jì)帶是全球油氣資源探明�(chǔ)量最富集地區(qū),中東是世界石油寶庫(kù),俄羅斯、中亞和北非油氣資源豐富;絲綢之路經(jīng)�(jì)帶也是全球最重要的煤炭開采和消費(fèi)區(qū),經(jīng)�(jì)帶內(nèi)�(mào)易需求空間廣�。其�,絲路經(jīng)�(jì)帶石油分布高度集��2012�,中東石油探明儲(chǔ)量占世界石油探明�(chǔ)量的48.4%,占絲綢之路�(jīng)�(jì)帶的77.8%,按目前開采水平,足以維�78年的開采需�,是名副其實(shí)的世界石油寶�(kù)。俄羅斯、中�、北非也是油氣資源富集地區(qū)。上述四�(gè)地區(qū)石油探明�(chǔ)量合�(jì)占絲綢之路經(jīng)�(jì)帶的95.1%,天然氣�92.1%�
絲綢之路�(jīng)�(jì)帶還是全球有色金屬礦�(chǎn)主產(chǎn)區(qū)和消�(fèi)區(qū),并且存在鐵�、銅�、鋁土礦主產(chǎn)區(qū)和消�(fèi)區(qū)空間不匹配的特點(diǎn)。經(jīng)�(jì)帶內(nèi)�(guó)家之間金屬礦�(chǎn)�(mào)易互�(bǔ)性強(qiáng)。在絲綢之路�(jīng)�(jì)帶中,中�(guó)、中�、俄羅斯、蒙古是有色金屬礦產(chǎn)富集地區(qū),尤其是中國(guó),多種有色金屬礦�(chǎn)�(chǔ)量居世界首位。中�(guó)是資源消�(fèi)和制造大�(guó),對(duì)世界�(jīng)�(jì)�(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中亞及其毗鄰的俄羅�、蒙古地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,尤其是有色金屬礦產(chǎn),在世界占有重要地位。絲綢之路經(jīng)�(jì)帶內(nèi)銅礦、鋁土礦具有�(chǎn)區(qū)和消�(fèi)區(qū)不一致的特征,同�(shí),中�(guó)還是銅礦、鋁土礦的最大開采國(guó)和消�(fèi)�(guó)�
除此之外,中�、俄�、中東歐、東南亞、南亞國(guó)家農(nóng)�(yè)生產(chǎn)效率�,農(nóng)�(yè)科技落后,耕地資源豐富,是�(nóng)�(yè)�(fā)�?jié)摿Φ貐^(qū),有利于我國(guó)開展互惠合作。這一地帶還是高品�(zhì)自然與人文旅游資源賦存集聚帶,旅游資源極其豐富�
“一帶一�”資源�(huán)境風(fēng)�(xiǎn)
“一帶一�”建設(shè)過程�,面臨著許多困境。首先就是基�(chǔ)�(shè)施的落后。一帶一路中部凹陷地區(qū)中亞等國(guó)交通基�(chǔ)�(shè)施建�(shè)滯后,成為能源輸出和�(jīng)�(jì)�(fā)展瓶頸,�(shí)�(xiàn)互聯(lián)互通是�(dāng)前的迫切需��
提及此處,董鎖成研究員開了�(gè)玩笑。他�,之前因?yàn)橼s一�(gè)課題答辯�(huì),他從俄羅斯赤塔市坐了一天的火車趕了�(shù)百公里的路程才到烏蘭烏德�,然后又用了一�(gè)晚上的時(shí)間再�(zhuǎn)�(jī)飛到北京,由此可�“一帶一�”沿線多數(shù)�(guó)家互�(lián)互通的交通基�(chǔ)�(shè)施滯后是首要瓶頸�
其次�“一帶一�”沿線生態(tài)脆弱,存在明顯的污染物和沙塵跨界傳輸及跨境復(fù)合污�,是全球氣候變化敏感帶,亟待沿線國(guó)家開展生�(tài)�(huán)境國(guó)際合�,確保生�(tài)�(huán)境安��
最后,還有一�(gè)不容忽視的挑�(zhàn),即恐怖主義和分裂�(shì)力成�“一帶一�”沿線�(guó)家經(jīng)�(jì)�(fā)展的限制因素。根�(jù)近幾年統(tǒng)�(jì),北�-中東-西亞-中亞-南亞-東南亞這一弧形“沖突震蕩地帶”安全情勢(shì)引人�(guān)�。這一地區(qū)成為民族宗教沖突重災(zāi)區(qū),高危地區(qū)安全威脅問題�(kuò)�,波及中亞國(guó)家及中國(guó)西北邊疆�
“一帶一�”綠色�(fā)展模�
�(fēng)�(xiǎn)和機(jī)遇同�,挑�(zhàn)與收益共存。董鎖成研究員提�,為�(shí)�(xiàn)“一帶一�”資源共享,有效避免環(huán)境風(fēng)�(xiǎn),我們要建設(shè)針對(duì)“一帶一�”沿線的資�、環(huán)�、生�(tài)和社�(huì)�(jīng)�(jì)格局,探索符合這一�(jīng)�(jì)帶特�(diǎn)和政治經(jīng)�(jì)�(fā)展要求的典型模式,走綠色�(fā)展的道路�
綠色�(fā)展就是應(yīng)用綠色技�(shù)、綠色模式實(shí)�(xiàn)人與自然和諧、環(huán)境友好的�(fā)展,�“兩高三低”�,即低投�、高�(chǎn)出、高效益、低消�、低污染的發(fā)展方�。為此,董鎖成提出了六大模式,為“一帶一�”的綠色發(fā)展指明道��
一是建立生�(tài)文明模式。生�(tài)文明建設(shè)總體模式是以保護(hù)生態(tài)空間為基本前�,以良好的生�(tài)�(huán)境為重要支撐,以繁榮的生�(tài)�(jīng)�(jì)為發(fā)展動(dòng)�,以先�(jìn)的生�(tài)文化為思想指引,以完善的生�(tài)制度為重要保�,以高品�(zhì)的生�(tài)人居為直接表�(xiàn),建�(shè)六位一體的生態(tài)文明體系�
具體說來,就是要合理控制絲綢之路開發(fā)�(qiáng)度,�(diào)整空間結(jié)�(gòu),優(yōu)化空間開�(fā)格局,保�(hù)生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。借助絲綢之路申遺過程,建立相�(guān)自然保護(hù)區(qū),重�(diǎn)保護(hù)絲路沿線河流、湖泊等濕地生態(tài)系統(tǒng)和森�、草地生�(tài)系統(tǒng),構(gòu)建絲路可持續(xù)�(fā)展的生態(tài)安全屏障�
二是建立四層循環(huán)�(jīng)�(jì)模式,積極探索開辟綠色工�(yè)化推�(jìn)綠色城鎮(zhèn)化道�。四層循�(huán)是指“企業(yè)循環(huán)、產(chǎn)�(yè)循環(huán)、區(qū)域循�(huán)、社�(huì)循環(huán)”�
三是建立生態(tài)城市模式。即建設(shè)安全之城、便捷之�、循�(huán)之城、綠色之�、創(chuàng)新之城、和諧之��
四是攜手共建絲綢之路�(guó)際生�(tài)文化旅游��“一帶一�”沿線是世界旅游資源最豐富區(qū)�,旅游增�(zhǎng)最快區(qū)域,未來市場(chǎng)潛力最大區(qū)�。攜手共建絲綢之路國(guó)際旅游帶是建�(shè)綠色“一帶一�”的優(yōu)先戰(zhàn)略,要著力建�(shè)絲綢之路�(guó)際無障礙旅游區(qū)和國(guó)際旅游經(jīng)�(jì)特區(qū),重�(diǎn)突破跨國(guó)互聯(lián)互通瓶頸,建設(shè)高效快捷�(guó)際旅��
五是打造科技人文合作模式。建立科技人文交流�(zhǎng)效機(jī)�,完善國(guó)際科技合作制度及配套機(jī)�,以�(lián)合申�(bào)絲綢之路自然遺產(chǎn)和文化遺�(chǎn)為契�(jī),建立絲綢之路文化交流平�(tái),開展絲綢之路經(jīng)�(jì)帶文化交流年活動(dòng),鼓�(lì)絲路沿線地區(qū)的人文交往,建立絲綢之路科技人文交流�(zhǎng)效機(jī)�;及早啟�(dòng)“一帶一�”�(guó)際科技合作與人才培�(yǎng)�(jì)�,以重大科技�(jì)劃帶�(dòng)跨國(guó)科技合作,以共建科技園區(qū)形式帶動(dòng)跨國(guó)科技成果�(zhuǎn)化與�(zhuǎn)移,加強(qiáng)�(guó)際科技合作專業(yè)人才�(duì)伍建�(shè),建立健全人才標(biāo)�(zhǔn)�(jī)�;推�(jìn)互利共贏、多層次多元平衡、安全高效的科技交流�(jī)�,實(shí)施互�(bǔ)型和互換型合��
提及互補(bǔ)型和互換型合�,董鎖成分別針對(duì)“�(fā)�(dá)�(guó)�-�(fā)展中�(guó)�”�“�(fā)�(dá)�(guó)�-�(fā)�(dá)�(guó)�”�“�(fā)展中�(guó)�-�(fā)展中�(guó)�”提出了自己的見解。發(fā)�(dá)�(guó)家與�(fā)展中�(guó)家的合作,要以技�(shù)援助、人員培�(xùn)為主,領(lǐng)域涉及清潔用�、糧食和能源安全、傳染病防治、應(yīng)�(duì)氣候變化、縮小數(shù)字鴻�、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù);發(fā)�(dá)�(guó)家與�(fā)�(dá)�(guó)家的合作,要以基�(chǔ)性研究和科技前沿為重�(diǎn),共同建�(shè)大型研究基礎(chǔ)�(shè)施、前沿基�(chǔ)科學(xué)研究以及共同�(biāo)�(zhǔn)制定;發(fā)展中�(guó)家與�(fā)展中�(guó)家之間,要加�(qiáng)主要資源、能源、農(nóng)�(yè)、環(huán)境等�(yīng)用技�(shù)�(lǐng)域的交流與合作�
六是要加�(qiáng)�(guó)際合�,共同應(yīng)�(duì)絲綢之路�(jīng)�(jì)帶恐怖危�(jī)。在�(fù)雜的民族問題與敏感的宗教問題交織�,新形勢(shì)中東和南亞恐怖主義泛濫,“沖突震蕩地帶”�(duì)旅游安全的影響令人擔(dān)�。為防范這種�(fēng)�(xiǎn),董鎖成提到,應(yīng)�(dāng)建立以一條震蕩帶、兩大圈�、三股勢(shì)�、四片區(qū)域、五�(gè)�(guó)家為重點(diǎn)�“12345”安全形勢(shì)�(yù)警戰(zhàn)�,由中央�(guó)家安全委員會(huì)�(fù)�(zé)�(shí)�,提供國(guó)際投資區(qū)域及周邊地區(qū)的不�(wěn)定因素的�(dòng)�(tài)�(píng)估報(bào)告,指明未來�(guó)際環(huán)境下危險(xiǎn)�(shì)力潛伏的高危區(qū)域和主要�(guó)�,提高各合作�(guó)家在面臨各種恐怖勢(shì)力和安全危機(jī)�(shí)的應(yīng)變能��
�(zhǎng)�(fēng)破浪�(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。眼��“一帶一�”的號(hào)角已�(jīng)吹響�“一帶一�”的征程已�(jīng)開啟,我們共同努力也共同期待,它帶給我們一�(gè)美好的未��