1938�1�,國民政府調(diào)整了中央行政�(jī)�(gòu)。實(shí)�(yè)�、全國經(jīng)�(jì)委員�(huì)等并入經(jīng)�(jì)部,翁文灝任部長,同�(shí)兼資源委員會(huì)主任。這次改革,使資源委員�(huì)作為�(fā)展國營工�(yè)的專職機(jī)�(gòu),在政府中擁有了突出地位,并以獨(dú)立姿�(tài)成為國民政府第一�(gè)專事國營工業(yè)的機(jī)�(gòu),表明了其在�(zhàn)�(shí)�(fā)展國營工�(yè)的決��
1938�3�,國民黨最高當(dāng)局在武漢召開臨�(shí)全國代表大會(huì),并�(fā)表宣言�“抗戰(zhàn)期間�(guān)于經(jīng)�(jì)之建�(shè),政府必�(dāng)根據(jù)民生主義之信�,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)�(jì),凡事業(yè)之宜于國營�,由國家籌集資本,從事興�……”
就在召開臨時(shí)全國代表大會(huì)的當(dāng)月,為了保存與強(qiáng)化抗�(zhàn)�(jīng)�(jì)力量,國民政府組織了大規(guī)模的工業(yè)�(nèi)��
事實(shí)�,早在抗�(zhàn)�,國民政府已開始秘密�(nèi)�。遷廠之�,出自翁文灝的資源委員會(huì)�1936�10�,交通部即密令將國營招商局�(jī)器廠自上海遷往武漢�
1938�3月,約有600家民營工廠也開始?xì)v�(jīng)艱辛,遷往后方。這是中國工業(yè)史上一次壯�。內(nèi)遷工廠在工業(yè)基礎(chǔ)極為貧乏的西部地區(qū)成為�(fā)展工�(yè)的骨干力量,在抗�(zhàn)�3年間,后方民營工�(yè)的投資超過了�(zhàn)前全國的平均額�
�1942年后,民營工�(yè)逐漸處于日益困難狀�(tài)。除了通貨膨脹�,原因主要是金融壟斷、物資統(tǒng)制和國家資本的侵奪�
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