有人�(jiàn)著沿海土地開�(fā)和灘涂吹填掙大錢�,就抨擊這種“賣完陸地賣海�”�(xiàn)象,是一種破壞生�(tài)的犯�。弄得搞�(fā)展搞建設(shè)的人不知如何是好了。大連海洋局曾根�(jù)�(diào)研結(jié)果估算出,到2020年圍填海需�3�(wàn)多公頃,但一年后的再次調(diào)研就�(fā)�(xiàn)至少�(huì)超過(guò)四五�(wàn)公頃�
2010�,大連賣地收入飆升至1000億元,是2009年的3�,增幅全�(guó)第一,總量全�(guó)第三,賣地收入緊隨北京上海之�。這其�,填海的普灣店新區(qū)和東港區(qū)做出了巨大貢�(xiàn)�
普灣新區(qū)曾拍賣給�(wàn)�5宗土地,平均每畝60�(wàn)�,而填海造地的每畝成�,公�(rèn)的數(shù)�(jù)是不超過(guò)20�(wàn)每畝�
根據(jù)�(guó)家海洋局的海域使用管理公�(bào)�2004年之后的圍填海造地占總體海域使用面積的比重一下子�2002年的不到1%上升到5%,超過(guò)�1�(wàn)公頃。其中港口用海、臨海工�(yè)用海和旅游基�(chǔ)�(shè)施用海比重更是從2002年之前的不到6%上升到接近一��
這一年,中國(guó)開始�(shí)行土地用途管制和占用耕地�(bǔ)償制�,圍填海造地成為沿海地區(qū)解決土地瓶頸的便捷方��
大連的大規(guī)模圍填海造地,也始自2005年左��2002年《海域管理法》頒布之前曾出現(xiàn)�(guò)亂象,但以胡亂圍海做�(yǎng)殖為�。�2008年經(jīng)�(jì)危機(jī)之后�4�(wàn)億投資,更是加劇了地方政府的圍填海沖�(dòng)。當(dāng)年大連海洋局曾根�(jù)�(diào)研結(jié)果估算出,到2020年圍填海需�3�(wàn)多公�,但一年后的再次調(diào)研就�(fā)�(xiàn)至少�(huì)超過(guò)四五�(wàn)公頃�
�(guó)土部門一直在主張?zhí)詈T斓亍_|寧省�(guó)土資源廳廳長(zhǎng)季風(fēng)嵐在2011年年初的省國(guó)土資源會(huì)議上�(shuō),遼寧今年有180多�(gè)�(guó)家和省重大項(xiàng)目啟�(dòng),但只有4�(wàn)公頃土地。要�(zhuǎn)變觀�,從�(zhēng)取用地指�(biāo)�(zhuǎn)到開辟新渠道——填海造地名列其中�
根據(jù)2009年經(jīng)�(jì)�(guò)熱時(shí)曾經(jīng)�(dá)到的1.78�(wàn)公頃,國(guó)家海洋局最終確定了2�(wàn)公頃的圍填海年度總指�(biāo)。收取海域使用金接近100�(gè)�。這種把灘涂四荒地改造成臨海宜居城市化用�,是一種優(yōu)化環(huán)境為人類所用的積極向上的做�。這也是為避各地政府踩�18億畝良田紅線的明智做�。所以,有些羨慕嫉妒恨的�,也不要拿環(huán)保大帽子�(lái)打壓臨海城市開疆拓土,增加財(cái)政后勁的做法�
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