發(fā)表時間 :2026-07-09 來源：中國礦業(yè)網(wǎng)
近日，湖南省湘潭縣三富礦區(qū)“礦地一體”組合供應(yīng)項目在湘潭市公共資源交易平臺成功出讓，湖南分水礦泉水有限公司以979.8萬元競得該項目。
該項目是湖南省首個“采礦權(quán)+集體經(jīng)營性建設(shè)用地”組合供應(yīng)項目，也是湘潭市自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)首批試點項目。項目的成功落地，標志著湘潭市自然資源要素市場化配置改革、自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)創(chuàng)新取得了實質(zhì)性突破，為全省礦地資源集約高效開發(fā)探索出新路徑。
據(jù)了解，該項目位于湘潭縣分水鄉(xiāng)灣頭村，礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)良、開發(fā)建設(shè)條件成熟。礦區(qū)占地面積約0.9979平方千米，出讓年限30年，礦區(qū)內(nèi)探明飲用天然礦泉水日允許開采量3500立方米；項目同步配套供應(yīng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地13.44畝，規(guī)劃用途為工業(yè)用地，出讓年限為50年。
相較于傳統(tǒng)單一資源出讓模式，該項目打破固有資源開發(fā)壁壘，創(chuàng)新構(gòu)建跨資源、跨權(quán)屬、跨空間、跨層級的“四維融合”立體化開發(fā)體系，重構(gòu)自然資源開發(fā)利用新格局。在跨資源方面，項目將礦泉水采礦權(quán)與集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)兩大核心自然資源整合打包，實現(xiàn)一體規(guī)劃、同步開發(fā)；在跨權(quán)屬方面，項目統(tǒng)籌國有礦產(chǎn)資源與農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地資源，有效盤活鄉(xiāng)村閑置集體資產(chǎn)，拓寬了村集體經(jīng)濟增收渠道；在跨空間方面，項目統(tǒng)籌地下礦產(chǎn)資源與地表建設(shè)用地，構(gòu)建“地下采礦、地上建廠”的立體化布局，最大限度釋放土地與礦產(chǎn)復(fù)合資源價值；在跨審批層級方面，項目打通省級采礦權(quán)審批與縣級土地使用權(quán)審批通道，實現(xiàn)上下層級高效銜接，探索建立多級聯(lián)動、協(xié)同辦理的審批新模式。
據(jù)悉，湘潭縣自然資源局將全面總結(jié)本次項目試點經(jīng)驗，持續(xù)完善自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)配套政策、交易規(guī)則和監(jiān)管機制，不斷拓寬自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)的覆蓋范圍，推動試點改革成果制度化、常態(tài)化，以精準高效的資源要素配置，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（中國礦業(yè)報 彭小云）