7月10日,文化和旅游部召開新聞發(fā)布會(huì),介紹旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物整治工作開展情況。文化和旅游部市場(chǎng)管理司副司長(zhǎng)余昌國(guó)介紹,旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物集中整治開展以來(lái),文化和旅游部會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)加大工作力度,著力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,堅(jiān)決保障游客合法權(quán)益。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)案件查處。加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門的協(xié)作,強(qiáng)化線上線下聯(lián)合監(jiān)管,完善監(jiān)測(cè)、信訪、轉(zhuǎn)辦、督辦等線索臺(tái)賬,跟進(jìn)核查處置,及時(shí)將涉嫌刑事犯罪線索移送屬地公安機(jī)關(guān),落實(shí)行刑銜接。督導(dǎo)推動(dòng)案件辦理,對(duì)重大案件線索進(jìn)行掛牌督辦,定期發(fā)布典型案例。對(duì)未足額交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社進(jìn)行起底清理,對(duì)不符合相關(guān)條件的依法依規(guī)予以處置。2026年上半年,立案數(shù)量同比增長(zhǎng)49.3%,其中涉及強(qiáng)迫購(gòu)物的案件同比增長(zhǎng)86.9%,對(duì)損害游客合法權(quán)益、影響公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為形成更加有力的震懾。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)投訴化解。健全閉環(huán)高效的旅游投訴處理機(jī)制,督促重點(diǎn)旅游目的地完善文旅、公安、網(wǎng)信、商務(wù)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、12345熱線等多部門參與的工作機(jī)制,提前研判風(fēng)險(xiǎn)隱患,高效回應(yīng)游客訴求。常態(tài)化開展數(shù)據(jù)分析,針對(duì)投訴集中的領(lǐng)域和突出問(wèn)題,聯(lián)合行業(yè)主管部門開展集中約談、公開通報(bào),推動(dòng)旅游經(jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量,從源頭上減少旅游糾紛發(fā)生。在“五一”節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)省份的精準(zhǔn)指導(dǎo),針對(duì)處理旅游投訴過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“訴轉(zhuǎn)案”,堅(jiān)決依法查處或移交有關(guān)部門,不得以行政調(diào)解代替行政處罰,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)。嚴(yán)格對(duì)照新版《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)督促重點(diǎn)景區(qū)制定整改方案,精準(zhǔn)梳理問(wèn)題、逐一整改。同時(shí),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則具體要求,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū),依規(guī)處置。如桂林市集中對(duì)6家整改不到位、問(wèn)題頻發(fā)、旅游購(gòu)物不規(guī)范的3A級(jí)旅游景區(qū)摘牌清退。會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)擺渡車管理,指導(dǎo)景區(qū)做好擺渡車整治工作。優(yōu)化服務(wù)舉措,提高景區(qū)高峰期轉(zhuǎn)運(yùn)效率、減少游客等待時(shí)間。提升景區(qū)服務(wù)體驗(yàn),積極為未成年人、老年人等特殊群體完善便利化服務(wù)措施,為廣大游客提供有溫度的服務(wù)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)智慧監(jiān)管。全面推行旅行社許可證、導(dǎo)游證電子化,在服務(wù)場(chǎng)景中廣泛使用。在“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)”微信公眾號(hào)專門設(shè)置入口,方便游客隨時(shí)核驗(yàn)旅行社和導(dǎo)游資質(zhì)的真?zhèn)危嵘该鞫群捅憷�。加�?qiáng)旅游行程管理,嚴(yán)格要求導(dǎo)游人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí),開啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件,加強(qiáng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)記錄和監(jiān)督。完善網(wǎng)絡(luò)涉旅違法違規(guī)線索快速處置機(jī)制,指導(dǎo)主要在線旅游平臺(tái)嚴(yán)格審核產(chǎn)品、涉招徠攻略和筆記內(nèi)容及相關(guān)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì),集中整治主體資質(zhì)不符、組團(tuán)信息不實(shí)、虛假宣傳、擅自拼團(tuán)轉(zhuǎn)團(tuán)等行為。廈門等地健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,完善涉旅商家“一店一碼”信用管理,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障。當(dāng)前已進(jìn)入暑期旺季,旅游市場(chǎng)高位運(yùn)行。我們積極會(huì)同應(yīng)急、消防、林草、水利、交通、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門加強(qiáng)涉旅安全隱患排查整治,加強(qiáng)大客流應(yīng)對(duì),既守住“煙火氣”,又織密“安全網(wǎng)”。嚴(yán)格要求旅游景區(qū)加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判,督促旅行社、在線旅游企業(yè)合理安排旅游行程,選擇合格供應(yīng)商,加強(qiáng)產(chǎn)品安全評(píng)估。多渠道發(fā)布出游提示,提醒公眾警惕“不合理低價(jià)游”,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),“上車系好安全帶、上船穿好救生衣”,切實(shí)保障游客人身財(cái)產(chǎn)安全。
下一步,文化和旅游部將堅(jiān)持客源地與目的地同步治理,線上線下同步整頓,上下游協(xié)同治理,深入推進(jìn)集中整治工作取得更大實(shí)效,持續(xù)構(gòu)建規(guī)范有序、安全優(yōu)質(zhì)的旅游市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提升游客滿意度。