2026年被視為大宗商品的“新周期元年”，從全球各國釋放的信號來看，這一觀點(diǎn)的核心在于大宗商品市場的定價邏輯發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。新年伊始，地緣政治沖突的加劇，特別是美伊沖突、紅海航運(yùn)危機(jī)等事件，從能源供給、全球供應(yīng)鏈和通脹傳導(dǎo)三個層面，為大宗商品的價格筑牢了底線。沖突不僅直接威脅能源資源安全，還增加了航運(yùn)成本和全球通脹的黏性，使得大宗商品價格有了堅實(shí)支撐。
而在此背景下，我國作為能源資源消費(fèi)大國，礦業(yè)發(fā)展趨勢也越來越清晰：在保障國家能源資源安全的前提下，全面加速向高端化、智能化、綠色化深刻轉(zhuǎn)型。其核心主旨已經(jīng)不僅僅停留在單一的增產(chǎn)保供，而是延伸拓展為礦業(yè)發(fā)展模式的系統(tǒng)性重塑。
能源資源安全成首要戰(zhàn)略考量
在全球地緣政治復(fù)雜多變的背景下，礦業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和國家戰(zhàn)略安全支撐的地位更加凸顯。多地將加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘探、開發(fā)和儲備置于前所未有的高度。
強(qiáng)化國內(nèi)供給、推進(jìn)找礦突破及加強(qiáng)儲備體系建設(shè)成為各地能源資源安全保障的重要落腳點(diǎn)。
在強(qiáng)化能源供給方面，2026年，我國主要產(chǎn)煤省份在“十五五”開局之年均制定了明確的增產(chǎn)保供計劃，圍繞“穩(wěn)定總盤子、釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、推進(jìn)智能化建設(shè)、加快在建項目投產(chǎn)”等核心思路展開，旨在保障國家能源資源安全的同時，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，多個產(chǎn)煤大省明確提出要穩(wěn)定或增加煤炭產(chǎn)量。例如，山西目標(biāo)產(chǎn)量穩(wěn)定在13億噸左右，重點(diǎn)抓好產(chǎn)能接續(xù)，通過加快已核增產(chǎn)能煤礦的手續(xù)辦理，依法合規(guī)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，確保產(chǎn)量穩(wěn)定。內(nèi)蒙古目標(biāo)為12.5億噸以上，力爭在2026年新增先進(jìn)煤炭產(chǎn)能5000萬噸，通過科學(xué)優(yōu)化開發(fā)布局，建強(qiáng)國家煤炭供應(yīng)保障基地。陜西側(cè)重于“穩(wěn)控轉(zhuǎn)”，即穩(wěn)定產(chǎn)量、控制風(fēng)險、轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦的建設(shè)和試運(yùn)轉(zhuǎn)，推動關(guān)中、陜北、陜南在能源供給、碳排放管控等方面協(xié)同增效；在穩(wěn)定產(chǎn)量的同時，大力發(fā)展精細(xì)化工，推進(jìn)國能煤炭綜合利用、陜煤榆林化學(xué)二期等重大項目建設(shè)，構(gòu)建多元化工產(chǎn)品矩陣。同時，新疆、貴州、甘肅等地正加快推進(jìn)煤礦建設(shè)與資源整合，力求增儲上產(chǎn)。
在推進(jìn)找礦突破方面，各地紛紛出臺具體措施，持續(xù)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。這些措施聚焦國家急需和地方優(yōu)勢礦產(chǎn)，通過加大資金投入、強(qiáng)化科技賦能、優(yōu)化政策保障，旨在提升國家能源資源安全保障能力。例如，內(nèi)蒙古大規(guī)模投入勘查力度，力求新圈定一批找礦靶區(qū)、發(fā)現(xiàn)一批新礦產(chǎn)地。新疆努力構(gòu)建多元的資金保障體系和高效的找礦機(jī)制，計劃完成勘查資金投入3.1億元，通過財政資金引導(dǎo)，鼓勵和吸引更多能力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)的隊伍找礦。山西在完成能源革命綜合改革試點(diǎn)任務(wù)后，2026年將側(cè)重于“找大礦、找好礦”，并重點(diǎn)解決“圈而不探”問題，加強(qiáng)深部及周邊區(qū)域勘探，推進(jìn)低品位金屬礦產(chǎn)資源規(guī)�；茫苿勇短烀旱V深部鋁土礦及共伴生礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。陜西、貴州等地均強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，旨在提升國內(nèi)能源資源保障能力。
在加強(qiáng)儲備體系建設(shè)方面，從各地正積極響應(yīng)國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的號召，不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲備體系建設(shè)。這一體系不再局限于傳統(tǒng)的以實(shí)物為主的產(chǎn)品儲備，而是升級為包含產(chǎn)品儲備、產(chǎn)能儲備、產(chǎn)地儲備在內(nèi)的多層次、立體化的體系。例如，四川在儲備體系建設(shè)上走在全國前列，既注重實(shí)體基地建設(shè)，又創(chuàng)新“財政+市場”機(jī)制，打造煤炭與金屬礦產(chǎn)儲備“雙支柱”。新疆和內(nèi)蒙古強(qiáng)化源頭儲備，建設(shè)大型能源資源保障基地，側(cè)重于通過增加資源量和建設(shè)大型基地來夯實(shí)儲備根基。河北、河南、山東等地，積極推進(jìn)煤炭、原油、天然氣等儲運(yùn)基地建設(shè)，以完善能源應(yīng)急儲備體系，應(yīng)對重大突發(fā)事件。
綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段
“綠水青山就是金山銀山”理念已深度融入礦業(yè)發(fā)展。綠色轉(zhuǎn)型不再局限于單一環(huán)節(jié)，而是覆蓋了從勘探開發(fā)到生態(tài)修復(fù)的全生命周期。
2026年，各地釋放的信號充分體現(xiàn)礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型已進(jìn)入“深水區(qū)”——不再局限于單一的節(jié)能減排，而是普遍采取全生命周期管理的視角，從資源開發(fā)、利用效率到生態(tài)修復(fù)進(jìn)行系統(tǒng)性重塑。
多地開始將系統(tǒng)性清理“生態(tài)修復(fù)”歷史欠賬作為礦業(yè)發(fā)展的底線任務(wù)，特別是針對歷史遺留礦山環(huán)境問題。例如，遼寧、山西、黑龍江等資源型省份明確提出要推進(jìn)撫順西露天礦、阜新海州露天礦等歷史遺留礦山、采煤沉陷區(qū)的綜合治理和生態(tài)修復(fù)。內(nèi)蒙古烏海市等地要求新建礦山必須按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，生產(chǎn)礦山則需加快改造升級，確保礦區(qū)生態(tài)功能恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)治盡治”。同時，“變廢為寶”和“源頭減量”成為各地方綠色低碳發(fā)展的核心議題，特別是針對煤矸石、尾礦等大宗固廢。山西、貴州等地方正大力開展煤矸石智能分選、低成本礦井充填、高值化利用等技術(shù)研究與應(yīng)用，旨在從源頭減少固廢產(chǎn)生，并推動在建材、充填開采等領(lǐng)域的規(guī)�；谩ＹF州、河南等地加強(qiáng)對尾礦庫、渣場的污染隱患排查整治，推動磷石膏、赤泥、錳渣等固廢的處置與技術(shù)攻關(guān)。
總體來看，2026年各省礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出“技術(shù)驅(qū)動、系統(tǒng)治理、多能融合”的鮮明特征，旨在實(shí)現(xiàn)從“黑色增長”向“綠色發(fā)展”的跨越。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)效能革命
2026年，科技創(chuàng)新正成為引領(lǐng)我國礦業(yè)效能提升的核心驅(qū)動力。從相關(guān)規(guī)劃來看，各地因地制宜，圍繞智能化、綠色化和精深加工三大方向，展現(xiàn)出各具特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑。
在智能化建設(shè)方面，2026年，山西著力推動能源轉(zhuǎn)型，計劃新建60座智能化煤礦。同時，礦山無人駕駛、5G專網(wǎng)、云控調(diào)度等技術(shù)正從試點(diǎn)走向推廣，以提升本質(zhì)安全水平和生產(chǎn)效率。山東通過實(shí)施《現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動計劃（2026-2028年）》，重點(diǎn)推動冶金產(chǎn)業(yè)的智能化和綠色化轉(zhuǎn)型�？碧郊夹g(shù)正從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ较驍?shù)據(jù)驅(qū)動范式轉(zhuǎn)型。同時，業(yè)內(nèi)人士建議構(gòu)建國家地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺，研發(fā)人工智能找礦模型庫，以提高找礦成功率和精度。在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)裝備攻關(guān)方面，我國圍繞深部找礦、低品位礦利用、共伴生礦開發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域，技術(shù)攻關(guān)正在加強(qiáng)。例如，山西正開展煤矸石智能分選、低成本礦井充填等技術(shù)研究與應(yīng)用。貴州以“富礦精開”為戰(zhàn)略抓手，強(qiáng)調(diào)通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資源的集約節(jié)約利用和價值最大化。同時，AI大模型、數(shù)字孿生、5G等前沿技術(shù)正在深度融入礦山生產(chǎn)。這些標(biāo)志著我國礦業(yè)智能化技術(shù)從試點(diǎn)走向規(guī)�；瘧�(yīng)用，正在引領(lǐng)和提升行業(yè)效能。
值得關(guān)注的是，隨著高端化、智能化、綠色化的不斷演進(jìn)，礦業(yè)正突破單一采掘業(yè)的局限，通過與新能源、新材料、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。例如，傳統(tǒng)能源基地正向綜合能源基地轉(zhuǎn)型。內(nèi)蒙古、寧夏、云南等地利用礦區(qū)土地大力推進(jìn)“風(fēng)光火儲一體化”，建設(shè)新能源基地，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新能源的融合發(fā)展。貴州、山西等地大力推動煤焦化一體化、“煤-焦-氫”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，以及鋁、錳、稀土等礦產(chǎn)資源的精深加工，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
未來，我國礦業(yè)將在保障國家能源資源安全的背景下，加速高端化、智能化、綠色化發(fā)展，完成產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)模式向高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型。（中國礦業(yè)報）