2�21日,中共中央政治局召開會議,討論國�(wù)院擬提請第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿�
按往年慣�,提請全國人大審議的《政府工作報告》將�(shè)定國�(nèi)生產(chǎn)總值增�、居民消費價格漲幅等�(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目�(biāo)以及�(dāng)年的重點工作�2016年全年,中國�(jīng)濟增速為6.7%,多位接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的�(jīng)濟專家都表示,盡�2017年增速仍有繼�(xù)下滑的可�,但基本不存在經(jīng)濟硬著陸的風(fēng)險�
此次中共中央政治局會議指出,實�(xiàn)今年�(jīng)濟社會發(fā)展目�(biāo)任務(wù),要�(wěn)定和完善宏觀�(jīng)濟政策,繼續(xù)實施積極的財政政策和�(wěn)健的貨幣政策,加強產(chǎn)�(yè)、區(qū)�、投資、消�、價格、土地、環(huán)保等政策�(xié)�(diào)配合�
�(jīng)濟增長支撐因素或有變�
2016�3月的《政府工作報告》首次對�(dāng)年經(jīng)濟增速設(shè)定區(qū)間目�(biāo)。最終全�6.7%的增速落在該報告�(yù)期的6.5%~7%范圍�(nèi)�
此次中共中央政治局會議也指��2016年經(jīng)濟運行緩中趨�(wěn)、穩(wěn)中向�,就�(yè)增長超出�(yù)�,改革開放深入推�,經(jīng)濟結(jié)�(gòu)加快�(diào)整,�(fā)展新動能不斷增強,基�(chǔ)�(shè)施支撐能力持�(xù)提升�
今年將召開黨的十九大,中國經(jīng)濟將交出一份什么樣的成績也備受矚目。此次中共中央政治局會議討論了國�(wù)院的《政府工作報告》稿,會議強�(diào),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)�(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)�
從國家統(tǒng)計局已公布的�(jīng)濟數(shù)�(jù)來看�1月中國經(jīng)濟表�(xiàn)依然不俗。制造業(yè)PMI�51.3%,連續(xù)4個月保持�51.0%以上,且�2012年以來同期高點,延續(xù)平穩(wěn)擴張�(tài)��1月PPI同比上漲6.9%,也意味著利好工�(yè)企業(yè)增加利潤。另外,1月CPI同比上漲2.5%,與前幾個月保持整體平穩(wěn)�
近日舉辦�“國研智庫論壇·新年論壇2017”�,國�(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示,中國�(jīng)濟增速快速回落的�(fēng)險明顯下�,穩(wěn)的因素增�,提�(zhì)增效正積極推�,L型增長態(tài)勢有望從“一�”過渡到相對平�(wěn)�“一�”�
盡管�(dāng)前經(jīng)濟增速企�(wěn),但相較2016年的中國�(jīng)�,經(jīng)濟增長的支撐因素也會有所變化。國家信息中心首席經(jīng)濟學(xué)家祝寶良對《每日經(jīng)濟新聞》記者表��2017年房地產(chǎn)及汽車對中國�(jīng)濟增長的支撐力將會減弱,而在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)�(yè)�(lǐng)�,老百姓邊際消費傾向還在提�,醫(yī)�、環(huán)保、互�(lián)�(wǎng)分享�(jīng)濟仍將持�(xù)增長�
受制于潛在增長率的下降以及支撐因素的�(zhuǎn)�,今年經(jīng)濟增速仍有進一步放緩的可能。梳理部分機�(gòu)今年�(yù)期來�,國家信息中心預(yù)計全年增速將放緩�6.5%左右,中國社科院持同樣觀�,而中國銀行樂觀�(yù)計增速或�6.7%,招商銀行預(yù)計增速為6.6%�
“以前�(dān)心增速主要就是擔(dān)心就�(yè),但實際�,只要經(jīng)濟增長不突然出現(xiàn)大幅度下�,中國的就業(yè)就沒有問題。因�,我�(rèn)為今年政府在�(shè)定增速目�(biāo)的時候,也可以適�(dāng)增加對增速放緩的容忍��”祝寶良對《每日經(jīng)濟新聞》記者表��
增強�(nèi)生發(fā)展動�
在經(jīng)濟穩(wěn)增長和防止資�(chǎn)泡沫的背景下�2016年中央經(jīng)濟工作會議定�(diào)今年實行積極的財政政策和�(wěn)健的貨幣政策。此次政治局會議再次確定了這一政策取向。另�,這次會議還指�,實�(xiàn)今年�(jīng)濟社會發(fā)展目�(biāo)任務(wù),要�(wěn)定和完善宏觀�(jīng)濟政��
渣打大中華區(qū)研究部主管丁爽對《每日經(jīng)濟新聞》記者分�,考慮到目前資�(chǎn)價格通脹上升、人民幣貶值壓力增大和去杠桿任�(wù)尚未完成等背景因�,預(yù)計央行貨幣政策將略為收緊,預(yù)�2017年央行不會下�(diào)存貸款基�(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金�,相�,央行或維持貨幣市場流動�“緊平�”并逐步上調(diào)�(fā)放給商業(yè)銀行的貸款利率�
另一方面,丁爽認(rèn)��2017年財政政策或更趨擴張并伴隨預(yù)算赤字率上升,以便實�(xiàn)“6.5%左右”的GDP增長目標(biāo)�
在穩(wěn)增長壓力緩解的背景下,中國經(jīng)濟的重點任務(wù)也在向防�(fēng)�、轉(zhuǎn)型升級等方面�(zhuǎn)�。此次政治局會議要求,堅持以提高�(fā)展質(zhì)量和效益為中�,堅持以推進供給側(cè)�(jié)�(gòu)性改革為主線,適度擴大總需�,加強預(yù)期引�(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)�,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)�(jié)�(gòu)、惠民生、防�(fēng)險各項工��
祝寶良對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,防風(fēng)險的�(guān)鍵是�(wěn)�(yù)�,最好的�(wěn)�(yù)期方式就是國企改�、金融等�(lǐng)域有實質(zhì)性的落實�
此次政治局會議要求,加強產(chǎn)�(yè)、區(qū)域、投�、消費、價格、土�、環(huán)保等政策�(xié)�(diào)配合。要深化重要�(lǐng)域和�(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以�(chuàng)新引�(lǐng)實體�(jīng)濟提�(zhì)增效升級,釋放國�(nèi)需求潛�,增強內(nèi)生發(fā)展動力,深入推�“三去一降一�”,力爭取得更大成��