30多年來，中國資本運營狀況形形色色，改革開放成果千千萬萬，然而，最能綜合反映宏觀經(jīng)濟大勢的就是中國東部沿海地區(qū)從南到北悄然形成的三個龍頭，六個巨臂的經(jīng)濟格局新定勢。它們分別是以天津為龍頭，遼東半島與山東半島為兩臂的環(huán)渤海經(jīng)濟圈；以上海為龍頭，江蘇與浙江為兩臂的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)；以香港為龍頭，福建與廣東為兩臂的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)。
有人說：中國沒有了沿海筑起的經(jīng)濟“鋼鐵長城”就等于沒有了中國經(jīng)濟的“脊梁”。從有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計也表明：中國沿海三市九省區(qū)經(jīng)濟隨著1997年7月1日香港回歸，其經(jīng)濟份額已超過全國經(jīng)濟比重的2/3強。也正因香港的回歸，使中國沿海形成了“三頭六臂”經(jīng)濟格局的新定勢。
一、沿海“三頭六臂”經(jīng)濟格局的劃分
通常在中國經(jīng)濟年鑒等權(quán)威書籍中提到的沿海經(jīng)濟主要是指：遼寧、河北、天津、北京、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南等三市九省區(qū)。根據(jù)沿江沿海經(jīng)濟區(qū)域劃分，一些有識之士則又將遼寧、河北、天津、北京、山東等劃分為“環(huán)渤海”經(jīng)濟圈；將江蘇、上海、浙江劃分為長江三角洲經(jīng)濟圈；將福建、廣東、香港、澳門等劃分為珠江三角洲經(jīng)濟圈。為了帶領(lǐng)組織沿海三個經(jīng)濟圈形成有效的經(jīng)濟合力，發(fā)揚沿海區(qū)域經(jīng)濟的團隊精神，筆者則認為有必要在三個經(jīng)濟圈中推舉出三個龍頭來承擔(dān)團隊召集人的重任。既然三個龍頭有了，就必然需要有六個臂膀作響應(yīng)。那么，在人們的心目中，沿海的三頭六臂究竟落在誰的肩上最科學(xué)呢？從三頭定位看，應(yīng)以區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟比重，特別應(yīng)以政治、經(jīng)濟、文化綜合影響力科學(xué)劃分為宜。依筆者之見，環(huán)渤海經(jīng)濟圈最具龍頭區(qū)位優(yōu)勢的是天津，它是鑲嵌在中國咽喉上的“寶石”。它是直通中國政治文化中心首都心臟的咽喉要塞。同時也是形成京津唐經(jīng)濟堡壘的核心。特別京津經(jīng)濟一體化的必然趨勢發(fā)展，使得天津成為北京90%貨物的最重要的出�？�，只需50分鐘跑到頭的津京高速公路為兩地經(jīng)濟整合在一起提供了最有利的保障，特別隨著雙休日生活方式改變，北京人星期天最重要的一個消費市場就是“殺奔”天津去，而天津人星期天最重要的休閑區(qū)域就是“逛京城”。龍頭區(qū)位優(yōu)勢的另一個佐證就是天津是外國經(jīng)濟進入華北最便捷的口岸。就連八國聯(lián)軍侵略中國時選擇的登陸口岸也是天津，說北京與天津唇齒相依的道理也正在于此。今日強大的中國決不是過去清王朝那種閉關(guān)鎖國怕侵略的弱者，中國需要的是大開放，需要的是更多的外國朋友來共建市場經(jīng)濟。作為首都所在地的北京更需要天津作為環(huán)渤海經(jīng)濟的龍頭，肩負起組織環(huán)渤海一線城市：大連、營口、錦州、葫蘆島、秦皇島、唐山、滄州（黃華）、濱州、東營、淄博（壽光）、濰坊、煙臺、威海。二線城市（輻射半徑200公里以內(nèi)）：沈陽、阜新、朝陽、承德、北京、石家莊、濟南、青島等城市高唱區(qū)域經(jīng)濟協(xié)奏曲。
從長江三角洲經(jīng)濟區(qū)分析，大上海作為該區(qū)的龍頭早已功成名就，無可非議，江蘇、浙江兩省作為最得力的左膀右臂，也是江浙滬上三角早已定局的一盤棋。
從珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)分析，隨著，97回歸，香港作為該經(jīng)濟區(qū)龍頭，應(yīng)是當(dāng)仁不讓。作為相呼應(yīng)的左右兩臂便是廣東、福建兩省。由于該區(qū)域附近的臺灣島、海南島歷史上曾隸屬過福建、廣東兩省。為了形成珠江三角洲最高等級經(jīng)濟圈，筆者曾在香港《世界經(jīng)濟》1996年11期雜志上刊發(fā)過《關(guān)于實施八區(qū)經(jīng)濟一體化構(gòu)想》，通過這篇文章呼吁港澳臺瓊珠深汕廈八個特別行政區(qū)在“一國兩制”方針政策指導(dǎo)下，大搞“政策經(jīng)濟”，大建“自由貿(mào)易區(qū)”。使珠江三角洲先行一步，早日跨入國際經(jīng)濟五星級行列。
三個龍頭，六個巨臂的格局，已經(jīng)成為中國沿海經(jīng)濟的新定勢。這樣的形象劃分也更有利于沿海經(jīng)濟在相互往來中相互比較共同發(fā)展。
二、 沿海“三頭六臂”經(jīng)濟區(qū)域的比較
沒有比較就沒有鑒別�？v觀沿海“三頭六臂”經(jīng)濟格局，其優(yōu)勢雖然各有千秋，但共性非常明顯。如天津和山東半島、遼東半島的優(yōu)勢靠的是渤海灣沿線的鐵路、高速公路、港口、碼頭和沒有關(guān)卡林立的近海運輸。如該區(qū)共有環(huán)渤海港口16個，通海港鐵路14條，沈大、京津、京沈高速公路3條，還有煙、威兩地高速公路若干條。這種要想富先修路，要想甜先修鐵，要想財運亨通先把海港航線弄通的趨勢還在與日俱增地發(fā)展。上海、江蘇、浙江以及香港、廣東、福建的優(yōu)勢也是因江海相連，海闊天空，四通八達的鐵路、公路、港航運輸提高的競爭能力。這種靠沿路、沿鐵、沿江、沿海四沿戰(zhàn)略發(fā)展起來的“三頭六臂”經(jīng)濟共性，與世界發(fā)達地區(qū)的共性也是大體相同。如開辟歐洲文明，影響世界幾個世紀的就有英德等國共用的北海灣，法國、意大利、西班牙等國共有的地中海，還有促成俄羅斯帝國，奧斯曼帝國和日爾曼等民族強盛的波羅的海、黑海等，它們都和當(dāng)今中國的環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲的經(jīng)濟優(yōu)勢相近似。縱觀中國沿海各大經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，除了許多共性以外也有許多不同之處。
1．環(huán)渤海經(jīng)濟圈，是一個以地方資源型經(jīng)濟取勝的經(jīng)濟區(qū)，在遼寧、河北、山東、天津、北京三省兩市中共蘊藏著金銀銅鐵、煤炭、石油等資源礦藏60余種。這一地區(qū)是一個輕易不受制于人的自給自足兩頭在內(nèi)自成體系風(fēng)險小的“資源型經(jīng)濟”，它們擁有以大港、勝利油田為資源的燕山、齊魯石化等特大型骨干企業(yè)，擁有以冀東鐵礦為資源的首鋼、鞍鋼集團，有以長蘆、塘沽等萬頃鹽田作資源的天津大沽、塘沽等鹽化工基地，特別是環(huán)渤海中的天津港、大連港和秦皇島三個煤炭、木材、糧食專業(yè)港口碼頭，不僅承擔(dān)了內(nèi)蒙、山西、黑龍江、吉林的煤炭、木材、糧食進出口運輸，同時也為環(huán)渤海城市的資源型經(jīng)濟，截留了能源、建材和食品工業(yè)所需的原材料。由于該地區(qū)三省兩市共有2億多人口，是一個很大的自我消化市場，是一個物產(chǎn)豐富資源充足的自給自足原材料市場。所以，這種不折不扣兩頭在內(nèi)的資源型經(jīng)濟就是以天津為龍頭，遼東、膠東為兩臂的環(huán)渤海經(jīng)濟日益強盛的玄妙之處。這種不受制于人的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也是長江三角洲、珠江三角洲望塵莫及難與匹敵的。假若國家也能給它一個政策說法，特別能給京津塘內(nèi)核地帶第三次大開發(fā)、大開放機會，那么，這一地區(qū)就會連片繁榮形成第三大東方明珠。
2．長江三角洲的成功優(yōu)勢在于江海相連，雖不如環(huán)渤海有14條鐵路直通16個港口的優(yōu)越性，不過，僅有兩條鐵路通到頭的大上海卻有一條長江黃金水道直通到湖北武漢、四川重慶的天賦優(yōu)勢。換句話說，這些中西部地區(qū)的優(yōu)勢也可以通過這條黃金水道直下匯合到上海港。有人看著長江水道上一排排長龍般的船隊擦肩而過時曾感嘆說：“有這般便捷的長江黃金水道，真是有一百條公路鐵路都不換！”長江三角洲的另一個優(yōu)勢就是歷史遺留的工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚。例如中國最早的洋務(wù)運動，就是由李鴻章在上海興辦江南造船廠開始的。協(xié)助左宗棠功成名就的中國頭號官商胡雪巖也是多年瞄準(zhǔn)上海搞洋務(wù)外貿(mào)，來往穿梭于蘇杭二州興辦絲綢等民族工業(yè)。在這一地區(qū)還有張謇、榮毅仁等興辦民族工業(yè)的巨商。另外，30年代遺留在大上海的十里洋場以及租界買辦外資工廠等，雖有帝國主義侵略痕跡，但也同時帶來了一些歐洲資本主義鼎盛時期的文明。這種開民族資本主義之先河，又有19世紀洋務(wù)運動和20世紀30年代早期開放引進外資，從而奠定了大上海工業(yè)基地的基礎(chǔ)。解放后計劃經(jīng)濟時代，擁有4000家企業(yè)的大上海一下子發(fā)展到80年代末的4萬家企業(yè)。這是中國長期計劃經(jīng)濟賴以生存并調(diào)度自如的磐石。因此，在改革開放到1992年鄧小平南巡講話時為止，為了穩(wěn)住社會主義計劃經(jīng)濟大本營的根基不動搖，還始終奉行“捆住上海”搞活全國的試探性改革開放政策。今天，由于大上海也放開手腳搞市場經(jīng)濟，有人預(yù)言：這個經(jīng)濟龐然大物一旦實現(xiàn)浦西改造、浦東開發(fā)成功后，那么整個世界都將看到第二個東方之珠在上海誕生。現(xiàn)在看來，這個預(yù)言實現(xiàn)了。如今大上海企業(yè)總數(shù)超過40萬家與解放初4000家相比超過了百倍。長江三角洲經(jīng)濟發(fā)展還得力于在江蘇、浙江兩個富饒省份。這是兩個馳騁在經(jīng)濟沙場上“全民皆商”的富省、這是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和個體經(jīng)濟比翼齊飛的經(jīng)濟大省。從1999年國家年終統(tǒng)計表上看，江蘇工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為11161.73億元，比遼寧5217.4億、山東4426億元累加起來還多出1118.33億元。1994年從蘇州市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2409億與北京2187.8億相比要高出221.2億，與天津1933.06億相比要高出475.94億元。這個尾數(shù)與大連1993年451.6億元相近。這足可以說明江蘇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的厲害，蘇錫常、寧鎮(zhèn)揚老牌工業(yè)城市的厲害，以及徐淮鹽連，宿遷泰州等后起之秀的厲害。盡管長江三角洲經(jīng)濟如此厲害，但是江浙滬資源、市場兩頭在外的“技術(shù)型經(jīng)濟”格局則不容樂觀，這種兩頭依賴的技術(shù)加工型經(jīng)濟，一旦外部資源供給和外銷市場失掉就必然受制于人，經(jīng)濟滑坡。因此，身處長江三角洲的江浙滬在市場競爭激烈的商品社會里，無論何時何地都切不可在“技術(shù)經(jīng)濟”的處境下安而忘危，大意失荊州。
3．珠江三角洲的經(jīng)濟優(yōu)勢首先得益于中央的政策。這種唯東南地區(qū)獨有的“政策經(jīng)濟”比“資源經(jīng)濟”和“技術(shù)經(jīng)濟”要優(yōu)越得多。這也是人們常說的：“政策就是錢”的奧妙之所在。從97回歸的珠江三角洲龍頭香港為例，它之所以在1994年取得10230億港元的總產(chǎn)值（這個數(shù)字如按當(dāng)時港幣升值率計算，正好是上海4395.43億元產(chǎn)值的三倍。換句話說，也就是一個香港頂上三個上海），是因為彈丸之地小香港巧妙地運用了低稅賦和自由港的“政策經(jīng)濟”吸引了全世界老板都來注冊避稅，為香港人打工。就連曾統(tǒng)治香港多年的英國人由于自身稅率52%高于香港三倍多，所以，那些高貴的英國紳士級的老板們也不得不為“五斗米折腰”跑到香港來避稅。由于全世界好的經(jīng)營方法都可以在香港試驗，自由港、自由貿(mào)易、博彩跑馬、黃金市場、股票期貨、金融信貸、資本市場等統(tǒng)統(tǒng)可以在這個東西方文化、經(jīng)濟結(jié)合點上粉墨登場、大顯身手。這也正是世界客商云集，把大把的錢扔到香港、購地置業(yè)的緣由。一時間，抬得當(dāng)?shù)赝恋乇冉鹱舆�貴。一個不起眼的香港銅鑼灣商業(yè)街每平方米年租金竟然高達8100美元，位居世界榜首，比屈居世界第二位的紐約第五街4844美元超出近一倍。由于錢花不了，所以，這些閑置資本成了投資大陸的主力軍。筆者曾在《環(huán)渤海瞭望》雜志1996年第6期發(fā)表的《中國需要有一個大香港》的文章中曾闡述過擴大香港空間，實施深港合一計劃，加強香港資本消化功能的構(gòu)想。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，香港過去投資內(nèi)地總資本為5000億港幣，占全國外資企業(yè)的60%以上。珠江三角洲的“政策經(jīng)濟”不但香港擁有，現(xiàn)在廣東、福建省五個特區(qū)也同樣享有特區(qū)一系列優(yōu)惠政策。特別是那寶貴的先行全國一步的試驗權(quán)。由于有了這些“政策經(jīng)濟”的特區(qū)試驗權(quán)，昔日還是一個小漁村的深圳，在短期內(nèi)一躍而起成為一個舉世矚目的大都市。1994年創(chuàng)造的573.78億元總產(chǎn)值相當(dāng)于1993年西藏自治區(qū)56.96億元的10倍多，相當(dāng)于青海省1993年生產(chǎn)總值109.62億元的5倍多。這種“政策經(jīng)濟”既然能使一個草不生、鳥不飛的香港荒島變成一顆“東方明珠”，能使一個深圳小漁村魔術(shù)般地頃刻間變成一個特區(qū)大都市；能使昔日背倚荒山禿嶺許多年的廣東、福建兩省，頃刻間變成了腰纏萬貫的富裕大省。許多外國人橫穿香港、深圳、東莞、廣州后贊嘆不已說：“當(dāng)今世界，還沒有看到哪個地區(qū)像珠江三角洲這樣萬家燈火幾百里連片繁榮的壯觀景象。這種迷人的“政策經(jīng)濟”看來還是越多越好。說到底還是越改革越開放越好。如果這樣的“政策經(jīng)濟”也能在環(huán)渤海經(jīng)濟圈上顯靈，到那時，由“資源型經(jīng)濟”向“技術(shù)型經(jīng)濟”，特別是向“政策型經(jīng)濟”跨上兩大步，就可以使得集三種優(yōu)勢為一身的環(huán)渤海經(jīng)濟圈在不遠的將來成為西太平洋最受矚目、最有前途、最有生機的“經(jīng)濟火山”噴發(fā)區(qū)。
三、沿海“三頭六臂”經(jīng)濟區(qū)互補聯(lián)動
由資源經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟、政策經(jīng)濟構(gòu)成的中國東部沿海三大區(qū)域經(jīng)濟的崛起，已經(jīng)引起世界各國的密切關(guān)注。從有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，這塊僅占全國11.4%土地，除了養(yǎng)活占全國38.7%的人口外，還年年上繳國家財政數(shù)千億元支援內(nèi)地50%的老少邊窮地區(qū)。從全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，沿海13個省市區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值71，000億元，比中西部地區(qū)18個省區(qū)31000億元高出4萬億元，由此可見，協(xié)調(diào)發(fā)展好東部沿海“三頭六臂”經(jīng)濟，使其發(fā)揮更大的團隊優(yōu)勢，這對更有效地輻射中西部地區(qū)，幫帶欠發(fā)達地區(qū)早日脫貧致富有著十分重要的意義。
所謂協(xié)調(diào)發(fā)展好“三頭六臂”經(jīng)濟的團隊優(yōu)勢，就是在東部沿海發(fā)達經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，通過區(qū)域聯(lián)合互助的形式，使相對獨立的省市行政區(qū)，在沒有中央政府強令參與前提下，本著自愿參與，自由組合的原則，在“三頭六臂”經(jīng)濟區(qū)內(nèi)首先設(shè)立“沿海經(jīng)濟論壇”，并相輔設(shè)立一個“沿海開放基金會”。通過“三頭六臂”各地區(qū)成員民主選出一年一度輪流坐莊的大會執(zhí)行主席負責(zé)本年度的組織籌備工作，并向各省市學(xué)者分發(fā)論壇研究課題，凡是每年度在論壇中獲獎并被各地區(qū)采納的研究成果都將獲得沿海開放基金會重獎。
現(xiàn)在，由海南、深圳、珠海等東南沿海政策型開放向北發(fā)展成為大上海技術(shù)型加政策型開放，已經(jīng)形成了兩波大開發(fā)、大開放的浪潮。
照這樣算一下，從1982年至1992年平均每隔10年有一次新的大開發(fā)，如果到了2003年若能再在環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的核心龍頭地帶京津唐掀起一場資源型加政策型大開發(fā)，那么東部沿海地區(qū)從南到北就可以每隔10年掀起一場大的投資熱點。那么中國沿海不僅形成三頭六臂經(jīng)濟新格局，同時還會形成三個大開放、三個東方明珠的投資熱點。這樣就會使充滿活力的東部沿海經(jīng)濟始終保持一種持續(xù)不斷的繁榮和旺盛的市場需求。只要東部沿海“三頭六臂”經(jīng)濟帶吸引外資工作做得好，就會更加有力量輻射西部，帶動中西部地區(qū)大發(fā)展。早日形成由東部沿海向中西部地區(qū)梯度大開發(fā)的全國聯(lián)動大開放的新格局。
中國沿海悄然興起的“三頭六臂”經(jīng)濟格局新定勢，這是世界各國都不曾有過的經(jīng)濟優(yōu)勢，就連最發(fā)達的美國東西沿海也沒有像中國這樣優(yōu)越的沿海密集型經(jīng)濟資源。既然中國已經(jīng)在沿海形成“三頭六臂”魔力經(jīng)濟，那么中國就應(yīng)該利用這三個龍頭遙相呼應(yīng)的優(yōu)勢，使之形成龐大的經(jīng)濟合力，到國際上去參與競爭。同時，將在國際上取得的經(jīng)濟成果帶回到國內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合，東西互動，使中央制定的沿海輻射內(nèi)地的方針政策在一個高水平，高起點的位子上運行。
治時者為上，先時者為中，應(yīng)時者為下。隨著1997香港回歸后，悄然在中國東部沿海形成的“三頭六臂”經(jīng)濟格局是一次非常難得的歷史機遇。國家有關(guān)研究機構(gòu)應(yīng)盡早制定規(guī)劃，向中央提出戰(zhàn)略性的建議，形成三大經(jīng)濟區(qū)域聯(lián)手互動、各展其長的大經(jīng)濟戰(zhàn)略格局。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化的大趨勢下，三頭六臂既要展開雙臂，迎接 “WTO”的挑戰(zhàn)，又要變成九只拳頭，打進國際市場，為實現(xiàn)中華民族的振興，施展中國的太極神功。
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