2004年北京市兩會期間� 作為代市長的王岐山對代表反映較多的堵車問題格外關注,他和副市長劉志華、劉敬民以及市發(fā)改委、交通委、公安局等有關部門的負責同志一同到北京國際會議中心會議室參�“強化城市交通管理,進一步改善交通擁堵狀�”專題座談�,聽取代表�?yōu)榫徑鈸矶芦I計獻��
王岐山說,為緩解交通擁�,市政府做了深入的調查研�,制定了《北京市交通規(guī)劃發(fā)展綱要��
王岐山強調,要按�“三個代�”重要思想的要�,堅持全靀協(xié)�、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以求真務實精神,不斷探索解決實�(xiàn)�(xiàn)代化過程中遇到的交通擁堵等新問題的有效措施�
專題會場�19個代表團�100余位代表參加了座談會。代表們紛紛從北京城市布局的歷史形成和特點、城市交通現(xiàn)狀等不同角�,深入分�,踴躍發(fā)言,為緩解交通擁堵獻計獻策。王岐山一邊認真聽取代表們的真知灼見,一邊認真做筆記,并不時插話。在認真聽取代表們的意見�,王岐山說非常感謝代表們這么認真,這么關注,這么深入地幫政府思考問�,為解決北京交通擁堵問題提出了好的建議。他�,隨著北京經濟的�(fā)展,交通問題成為市民關注的熱點。交通擁堵只是表面現(xiàn)�,在更深層次�,涉及歷史的、體制機制的,以及管�、規(guī)劃等方面的問�。要認識到交通擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn),是社會處在快速發(fā)�、急劇變動時期的必��
王岐山說,在邁向�(xiàn)代化進程�,要加強學習,還要舉一反三,不犯同樣的錯誤。在學習借鑒國外經驗的同�,更要結合我國國情和北京實際,認真研究尋找解決問題的有效方法。他希望代表們繼�(xù)關注北京的城市交通管理和政府各項工作,多提好的意見和建議,共同推動首都各項事�(yè)全面�(fā)��
�2004年北京市人大十二屆二次會議上,王岐山在作政府工作報告中說�“交通擁堵是八大難題之一”。全市經濟社會發(fā)展和政府工作中還存在八大困難和問題。其�,城市建設與公共管理方面存在著一些突出矛盾和薄弱�(huán)節(jié),交通擁堵加�,公共衛(wèi)生體系建設滯后,突發(fā)事件應急預案的落實和執(zhí)行不到位成為重大安全隱患�“大船掉頭要有個過�”2�17日下�,代市長王岐山與港澳政協(xié)委員座談時坦�,房地產開發(fā)和治理交通擁堵之間的沖突矛盾,是北京面臨的最大難��
王岐山說,交通堵塞不是短期就能解決的問題�“大船做方向性調整時,既要保持平�(wěn),還要把頭掉過來,這要有個過程�”在談到城市空間格局時稱,北京市內這塊大餅不能再攤下去��
王岐山說�“說白了,就是市內這塊大餅不能繼續(xù)再攤下去,而是要把它甩出去,向東南方向甩。這樣,就可以解決我們城市功能過分集中的問題。政府職能部門要帶頭甩到城外去,醫(yī)�、學校、電影院、文化設施等功能都要甩出去�”
王岐山說�“前一段時�,我們講的是把居民甩出去。但是居民干什么都要進城,上班要進城,看病要進城,辦事吃飯還要進城。因為一出了四環(huán)外,飯館的質量都會下��”王岐山表示:“當然,這也不是一兩年可以完成的工�,需要我們不斷的努力。但如果這個規(guī)劃不制定,大餅繼�(xù)攤下�,將來就會更嚴重�”
“我認�,北京交通問題的�(fā)展軌跡將�,擁�,緩解,再擁�,再緩解,直至最終緩�”另一個問題大家都比較關心,就是北京的交通問題。北京交通擁堵問題是個事�,去年人們突然意識到了這個問�,但這個現(xiàn)象背后的原因非常復雜�
首先最核心的問題是城市功能的問題。經過長期的高速建設和�(fā)�,北京城市功能都集中在五�(huán)路以內。醫(yī)�、機�、學校、大企業(yè)總部等公用機�,基本上都集中在三環(huán)以內�
這些年來,北京市一直在不斷地修路,但這種功能性的問題不解�,即使把老百姓都搬到郊外去住,但是他看病、看歌劇、找個好飯店吃飯、到大酒店看朋友都要進城,更不要說到政府機關辦事��
北京汽車增加有突然�,私家車陡然增加,停車場不足,環(huán)線與�(huán)線之間的放射線聯(lián)絡線不足,自行車和行人的問題,特別是自行�,使單行線的方式很難實施�
更為突出的是,公共交通,特別是地鐵和城市輕軌嚴重不足。而且,不管是開車�、騎車的、行�,交通規(guī)范的意識不足。紅綠燈的設�、交通管理的調度也仍然有缺陷。歷史上多年形成的北京城大院眾多的現(xiàn)�,也是一個原�。每一個大院都制造了一個環(huán)�,把自然的路的機理斷開了。凡此種種,原因甚多�
如何治理?我的看法是,交通擁堵將伴隨著我們整個實�(xiàn)�(xiàn)代化的全過程。我們現(xiàn)在的方針是:標本兼治,當前以治標為本,為治本贏得時間�
治標方面,今�1�1日五�(huán)實行免費,使四環(huán)和三�(huán)高峰期車流量降低了大�17%。八通線的票價壓低,從而使更多人坐軌道交�,減少一定的擁堵�
如何治本?在劉淇同志領導下,市委市政府開展了北京空間�(fā)展戰(zhàn)略的研究,為今年北京市修訂《北京市城市�(guī)劃》奠定了基礎,從而解決城市功能向外疏散的問題。同�,我們大力加快地鐵的修建,現(xiàn)在北京正在同時進行四條地鐵的建設,�2008年實�(xiàn)北京軌道交�300公里�
同時,需要做一個說�,有人說北京交通不利于2008年奧�,就交通而言,明天開奧運,首都人民都能夠辦。北京人有這個胸�,到那時即使主動放棄開車上街也要把奧運辦�。我認為,北京交通問題的�(fā)展軌跡將是,擁堵,緩�,再擁堵,再緩解,直至最終緩解�
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