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房地�(chǎn)只能扮演城鎮(zhèn)化配角嗎
卞洪� 日期�2013.03.18 資訊來源:本� 瀏覽人次�7139

 

  昔日,筆者曾在環(huán)球時報等媒體上分析過中國有八大類房地�(chǎn),并貫穿于城市化進程中的各個領(lǐng)��

�(xiàn)�,城�(zhèn)化是今年兩會最熱門的議�,與城鎮(zhèn)化相�(guān)的提案也最�。但房地�(chǎn)在城�(zhèn)化中是否演重要角色更是爭論不��

下面便是幾個不同聲音:

�(fā)改委副主任朱之鑫�兩會間歇接受媒體采訪時表��中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展不是搞房地�(chǎn),城�(zhèn)化一定要與農(nóng)�(yè)�(xiàn)代化�(jié)�。應(yīng)該說,此觀點深刻領(lǐng)悟了城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要領(lǐng),亦是中國城�(zhèn)化進程�(yīng)有的正確方向�

  來訪記者認為:可以想象的一幅圖景是,城�(zhèn)化全面啟動,全國各地必然會掀起一波房地產(chǎn)熱潮。這本無可厚非,但最大的�(fēng)險在于房地產(chǎn)建設(shè)的失�,而罔顧當(dāng)?shù)卣鎸嵭枨蟆H�?,三四線城市頻現(xiàn)鬼城,足以印證在很多城市,房地產(chǎn)的庫存量已經(jīng)出現(xiàn)了過剩的局��

  重新定位房地�(chǎn)屬性是第一�。只有重新界定清楚了房地�(chǎn)的屬�,與城鎮(zhèn)化相�(guān)的一系列配套政策才能夠得以有序推�。新近發(fā)布的國五�細則,其中將對二手房征收20%所得稅的政策,雖受市場層面討伐,甚�?xí)M一步推高房價,但此項政策也基本表明了決策層去除房地�(chǎn)投資和投機功能的決心。房地產(chǎn)到了必須完全回歸居住屬�,從投資品的定位�(zhuǎn)為消費品的時刻。重新定位房地產(chǎn)在經(jīng)濟上的角�,可以理解為城鎮(zhèn)化不以房地產(chǎn)�(yè)為主�(dǎo)的必要條��

  實際上,于民有利、澤被后世的城鎮(zhèn)化定然是以人為本的主動市民化。這就需要戶�、就�(yè)、教�、養(yǎng)老等多領(lǐng)域改革的齊頭并�。其�,又以就�(yè)問題最為迫�。而朱之鑫所提倡的�(nóng)�(yè)�(xiàn)代化,雖然直接關(guān)乎著�(nóng)民能否實�(xiàn)就業(yè)的本地化,但是更為重要的則是�(fā)展當(dāng)?shù)氐牡诙a(chǎn)�(yè)和現(xiàn)代服�(wù)�(yè)。顯而易�,這必須重振萎靡多年的實體�(jīng)�,這也�去房地產(chǎn)密切相�。眼下席卷小縣城、小�(xiāng)�(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)浪潮,不可能長期持續(xù)地給�(nóng)民提供穩(wěn)定的就業(yè)�

  這個時候,我們就�(yīng)該考慮通過�(chǎn)�(yè)�(zhuǎn)移的路徑,來實現(xiàn)�(nóng)村就�(yè)本地化的問題。上世紀(jì)八九十年�,鄉(xiāng)�(zhèn)企業(yè)的異軍突�,以�“92企業(yè)家群體(�1992年后下海�(jīng)商者)的形�,都對今日城�(zhèn)化有著重要的借鑒意義�

  大幅度減�,給民資以實�(yè)空間自不必說,但最主要的還是讓地方政府放棄城鎮(zhèn)化等于房地產(chǎn)化的思維。不�,若沒有財政稅收制度的變�,重新理順地方和中央的事�(quán)財權(quán)�(guān)�,地方政府定然還會繼�(xù)死抱房地�(chǎn)主業(yè)不放,而不會實實在在地建立起來符合�(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)�(yè)�

  歸根到底,過去十�,房地產(chǎn)深度裹挾了中國經(jīng)�,新十年以城�(zhèn)化為�(jīng)濟引擎的�(fā)展路徑,必須讓中國經(jīng)濟與房地�(chǎn)深度切割開來。至�,房地產(chǎn)只能扮演城鎮(zhèn)化的配角�

      上述這些言論都是恐房派�(xué)者的真實想法。但是他們真的忽略了工業(yè)廠房地產(chǎn),科技園區(qū)地產(chǎn),商�(yè)街區(qū)地產(chǎn),休閑旅游地�(chǎn),文化產(chǎn)�(yè)地產(chǎn),教育院校地�(chǎn),交通地�(chǎn)與住宅地�(chǎn)都是城鎮(zhèn)化進程中必不可少的�(nèi)��

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