�(nóng)民想往城市里擠,土地更想往城里��
城市化說(shuō)到底是人的市民化,而不是土地的城市�。但是許多地方政府和房地�(chǎn)�(kāi)�(fā)商最想做的一件事,就是想讓更多的�(nóng)村土地提供給城里�(kāi)�(fā)�
城市化的�(guò)程是部分�(nóng)村土地變成城市用地的�(guò)程,但是不爭(zhēng)的事�(shí),但�,它更是�(nóng)民轉(zhuǎn)�?yōu)槭忻竦倪^(guò)程�
城市化的真正�(biāo)志是�(jìn)城農(nóng)民有充分的就�(yè)和完全的市民�(quán)�。但�,我�(guó)城市化�(jìn)程中卻出�(xiàn)了土地城市化快于人的城市化的�(xiàn)象。中�(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的城市�(fā)展報(bào)告顯��2001年至2007年,地級(jí)以上城市市轄區(qū)建成區(qū)面積增長(zhǎng)70.1%,但人口增長(zhǎng)只有30%。這組�(shù)�(jù)充分�(shuō)明土地城市化快于人口城市化的�(yán)重性�
2010�,全�(guó)土地出讓成交總價(jià)�2.9�(wàn)億元,占�(cái)政收入比重達(dá)32.53%�5年來(lái),全�(guó)共批�(zhǔn)新增城市建設(shè)用地3300多萬(wàn)��
“兩把剪刀”損害了農(nóng)民在城市化�(jìn)程中的利�。一是通過(guò)�(qiáng)制性的征地拆遷,以非市�(chǎng)�(jià)格的�(bǔ)�,從被征地農(nóng)民那里轉(zhuǎn)移財(cái)富,在城�(xiāng)之間形成城市化初次分配的“剪刀�”;二是通過(guò)住房所有者以住房�(chǎn)�(quán)不斷吸附社會(huì)增值財(cái)�,導(dǎo)致有房者愈�,無(wú)房者愈�,形成城市化二次分配�“剪刀�”。國(guó)策制定�,一定要�“房市新政”中解決好這�(gè)“剪刀�”大問(wèn)��
城市�,應(yīng)該是�(tǒng)籌城�(xiāng)�(jīng)�(jì)社會(huì)�(fā)展的城市�,在城市化�(jìn)程中,失地農(nóng)�“被市民化”傾向已經(jīng)引起廣泛的注意,但流�(dòng)人口“被農(nóng)民化”傾向則沒(méi)有引起足夠重�,流�(dòng)人口往往被主流社�(huì)排斥,其利益常常被剝�。城市化�(shuō)到底是人的市民化,而不是樓房化和土地城�(zhèn)�。城市化是農(nóng)民變市民,而不是把他們變成亦工亦�(nóng)、亦城亦�(xiāng)、顛沛流�、候鳥(niǎo)一般的“兩棲�”。到底說(shuō):土地城市化快于人口城市化弊大于��
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