記�3�16日獲悉,自然資源�、國家林草局日前出臺(tái)《關(guān)于�(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》(以下簡稱《通知》),旨在持�(xù)做好自然資源要素保障工作,推�(dòng)“十五�”重點(diǎn)�(xiàng)目快落地、早開工、早見效,更好支撐經(jīng)�(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,助力“十五�”開好局、起好步�
在土地利用方式上,自然資源部自然資源開發(fā)利用司司長孔維東指出,我國城�(zhèn)化已�(jìn)入存量提�(zhì)增效新階段,《通知》明確建立新增建�(shè)用地與存量建�(shè)用地盤活掛鉤�(jī)�,年度新增城�(xiāng)建設(shè)用地原則上不得超過盤活存量土地面積�
“通過存量控增�,簡單來說就�‘盤活一畝才能新增一�’,通過存量和增量良好協(xié)同,既防止城市無序擴(kuò)�、攤大餅式發(fā)�,也推動(dòng)城市�(fā)展從依賴新增土地向盤活存量空間轉(zhuǎn)��”孔維東說�
孔維東強(qiáng)�(diào),人多地少是我國的基本國�,土地資源緊缺的局面短期內(nèi)難以改變,土地要素必須算�“市場效益、國家發(fā)展、民生福�”三本�。他指出,有限新增用地將�(yōu)先投向能源交通水利等重大基礎(chǔ)�(shè)�、新�(zhì)生產(chǎn)力等�(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)體系建設(shè)合理用地,以及城中村改�、公共服�(wù)�(shè)施等民生�(xiàng)�,真正把好鋼用在刀刃上�
對于房地�(chǎn)用地,面向房地產(chǎn)市場新形�,新政堅(jiān)�“精供�(yōu)�”??拙S東表示,《通知》明確新增建�(shè)用地原則上不用于�(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),這不等于不供�(yīng)房地�(chǎn)用地,而是要重�(diǎn)用好存量資源,因城施策把握好供地的節(jié)奏和�(shí)�,優(yōu)先布局區(qū)位優(yōu)越、配套完善的區(qū)�,促�(jìn)企業(yè)“拿好�、建好房”,不斷完善城市功能、提升市民生活品�(zhì)�“近期一些城市將存量閑置土地打造成配套成熟、宜居宜�(yè)的優(yōu)�(zhì)地塊,成為土地市場上�‘香餑�’�”他說�
此外,孔維東表示,統(tǒng)籌建�(shè)用地利用還要更加適配市場需�。要�(tǒng)籌好有為政府和有效市場的�(guān)�,堅(jiān)�“以需定供”,主�(dòng)對接市場需求�2025�,自然資源部積極配合�(cái)政部,指�(dǎo)各地�(fā)行地方政府專�(xiàng)債券5400余億元用于收�(chǔ)存量閑置土地,適配高�(zhì)量發(fā)展需�,更好打�“凈地”“�(yōu)�”�
“同時(shí),充分調(diào)�(dòng)多元主體的積極�,支持土地用途兼容和空間�(fù)合利�,優(yōu)化規(guī)劃調(diào)整及用途轉(zhuǎn)換規(guī)��”孔維東表�,通過這些舉措,有力支撐補(bǔ)齊公共服�(wù)�(shè)施短板,打造更加符合市場和群眾需求的�(yōu)�(zhì)空間�(chǎn)�,推�(dòng)城市�(nèi)涵式�(fā)展邁上新�(tái)��
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